东风日产吃1.2亿垄断罚单

　　分析

　　品牌商及经销商关系受争议

　　与此前领受罚单的奥迪、克莱斯勒、奔驰等汽车企业类似，昨日受罚的东风日产，其垄断行为也主要表现于对旗下经销商的“纵向垄断”行为。

　　对于整车厂及经销商的关系，一直是业内争议的焦点。有汽车业内人士指出，《汽车品牌销售管理实施办法》确定了整车厂对其经销商的市场支配地位，在授权体系内的经销商是依附于整车厂生存的。在这样的行业架构下，汽车经销商并未真正独立，很多时候要受制于整车厂，包括接受整车厂价格垄断的协议。

　　针对汽车行业发展中出现的新问题，相关的行业细则也正在快马加鞭，汽车反垄断指南正在起草制订中。

　　据悉，目前中国已经正式启动《汽车业反垄断指南》的研究起草工作，草案将在今年之内正式推出，或将于明年年中落地。发展改革委价监局相关负责人表示，指南的制定将促进中国汽车领域反垄断执法进一步常态化、制度化。

　　8月7日的“汽车反垄断指南”第二次起草会议上，包括奔驰、宝马、奥迪、比亚迪等在内的主流整车企业，零部件制造商，经销商集团，对汽车反垄断展开观点碰撞。

　　对于正在起草的“汽车反垄断指南”，上海纽迈律师事务所律师方正宇表示，期待新规能够着重处理品牌商和经销商的关系。同时，汽车行业的健康发展不应只寄希望于反垄断法及指南，还要依靠《价格法》《反不正当竞争法》等多方面。

　　时建中认为，保障汽车行业的充分竞争就要对整车、零配件、售后服务给予全方位的关注。整车与零部件的关系也需要妥当处理，目前的反垄断大棒不仅砸向整车厂商，也包括零部件厂商，预计下一步零售商市场会成为关注重点。

　　汽车反垄断部分事件一览

　　●2015年9月10日

　　东风日产广东涉嫌价格垄断被罚1.233亿元。

　　●2015年4月23日

　　奔驰江苏涉嫌价格垄断被罚3.5亿元。

　　●2014年9月11日

　　一汽-大众销售有限公司被罚2.4858亿元；克莱斯勒被罚3168万元。

　　●2014年9月1日

　　捷豹路虎中国万种零部件降价。

　　●2014年8月20日

　　雷克萨斯下调部分零部件售价。

　　●2014年8月20日

　　12家日本汽车零部件和轴承企业被罚总计12.354亿元。

　　●2014年8月13日

　　4家宝马经销商被罚。

　　●2014年8月11日

　　广汽本田、广汽丰田下调零部件价格。

　　●2014年8月7日

　　宝马下调零部件批发价格。

　　●2014年8月6日

　　发改委：克莱斯勒/宝马存在垄断、调查奔驰及12家日企。

　　名词解析

　　纵向垄断 汽车经销和售后市场上，纵向垄断行为表现形式是汽车供应商向经销商发出的商务政策、通函、资讯、通知等形式上的单方行为。

　　横向垄断 两个或者两个以上具有竞争关系的经营者排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。在汽车市场上，不同4S店之间通过串联、抬高售后价格的行为正符合这种特点。

关键词：东风日产,奥迪,东风日产汽车,垄断控制,奔驰公司