未依法依规招标屡审屡犯涉资数亿元

原标题：未依法依规招标屡审屡犯涉资数亿元

法制网北京9月10日讯 记者郄建荣 审计署今日发布“长江三峡水利枢纽工程地下电站竣工财务决算草案审计结果”公告（以下简称公告）。公告透露，通过审计发现四大类问题，其中，竣工财务决算草案多计投资33785万元。审计同时发现，未依法依规招标问题屡审屡犯。

公告说，今年3月至5月，审计署组织对长江三峡水利枢纽工程地下电站（以下简称三峡地下电站）竣工财务决算草案进行了审计。

通过审计发现，三峡地下电站竣工财务决算草案多计投资33785万元。多计投资主要表现是，虚计工程量；单价或超出合同约定多计费用；多计预留尾工项目投资；混凝土对外销售收入未按规定冲减投资；将应由三峡枢纽其他工程承担的费用计入地下电站工程，导致多计相应投资；超标准支付监理费、招标代理费；重复支付勘察设计费和专项研究费用；多计竣工决算编审费等。

审计还发现，设备物资采购、工程施工、技术咨询服务等未依法依规招标，涉及合同金额154271.72万元。公告透露，此类问题，审计署此前对中国长江三峡集团公司的审计中曾多次指出，但本次审计仍然发现同样问题。

公告说，主体工程土建和部分设备安装等施工项目未按规定公开招标，涉及合同金额132012万元；水泥、粉煤灰、钢材等物资采购未按规定公开招标，涉及合同金额16357.2万元，其中，直接采购13131.2万元，未经批准实行邀请招标采购3226万元；有9项设备监造、机电监理、工程咨询等技术服务项目未按规定公开招标，而采取直接委托方式，涉及合同金额5902.52万元。

据审计署介绍，在审计中查出，工程建设管理不严格，导致增加投资1965.51万元。主要包括，标段划分不合理和施工控制不严，增加投资413.86万元；设备材料采购管理不到位，增加工程赶工措施费800万元；指定分包和调整施工范围，增加投资342.65万元。四是高出其他供应商最高供应价格采购粉煤灰，增加投资409万元。

公告表示，审计发现三峡地下电站部分闲置及退场物资设备处置不规范。此问题涉及两个方面，一是低于规定价格42.53万元处置物料集装箱。二是有200多项退场设备仪器未纳入评估清单，部分直接无偿处置造成国有资产流失。

公告说，目前，三峡集团公司正在积极组织整改，审计署将继续对整改情况进行跟踪了解，具体整改情况将由三峡集团公司向社会公告。

据审计署固定资产投资审计司主要负责同志介绍，自1992年长江三峡工程开工建设以来，审计署已经21次组织对长江三峡枢纽工程建设情况、输变电工程建设情况和移民资金使用情况进行审计。

(来源:法制日报)

关键词：措施费，公告，审计署，决算草案，设备监造，水利枢纽工程，输变电工程