邱县承接首都产业转移 引来三大京牌食企

　　精准定位，小县引来三大京牌食企——看邱县如何承接首都产业转移

　　由北京京味坊食品有限公司投资11亿元在邱县建设的河北哆呋食品有限公司生产基地已经投产。邱商摄

　　今后，您吃到的糕点、蜜饯、青豆等老北京特色休闲食品，有可能是河北邱县产了。

　　不到一年时间，有冀南“袖珍小县”之称的邱县，凭着精准定位、精准服务和政策支持引来3家北京知名食品企业投资40多亿元，建设食品产业基地，带动邱县食品产业向品牌化、规模化发展。3家企业将带着5000多名员工到邱县发展，也减轻了首都交通、医疗等公共资源压力，疏解首都非核心功能。

　　一个距离北京350公里、区位不占优势的小县，是如何吸引这些京牌食品企业进驻的呢？

　　认清自己，精准定位，选择能够承接的京津产业

　　邱县与北京，相距350公里。单看区位，这个农业县显然不具备特殊的优势条件，但是距离并没有挡住邱县承接京津企业落户的步伐。

　　不到一年时间，北京京味坊投资11亿元建设的河北哆呋食品有限公司生产基地投产，北京知时节食品有限公司投资10亿元建设的河北集味轩食品有限公司建成，北京康贝尔食品有限责任公司投资20亿元的马大姐食品工业园落户。三大“京牌食企”让邱县食品产业名声大振。

　　区位优势并不明显的邱县，怎样在京津冀协同发展大战略中找到与自身的契合点？

　　邱县是个传统的农业县，拥有耕地58万亩，人口25万，小麦、玉米等农作物种植面积广。“这就意味着，我们发展食品产业的原材料丰富，具有发展农副产品加工、食品产业的潜力。”邱县商务局局长谢玉玲说。

　　食品企业生产基地要建在便于运输、消费市场广阔的地方，一个生产基地的辐射半径约300公里。而邱县恰恰处于京津食品企业的辐射圈外，也就是说食品企业在京津布局后，再到邱县投资建新基地不会与原有基地发生市场冲突。

　　邱县位于冀鲁豫三省交界，交通便利。虽然区位不能与京津周边县市相比，但对于食品企业来讲，这个地方虽是边缘，又是核心，能够辐射三省，市场庞大。

　　“我们认为，邱县可以作为京津食品企业的生产加工基地，进而辐射全国。”谢玉玲说，认清自己的优势，把它与北京要疏解的行业发展趋势结合起来研究，把话说到人家心里，把事做到别人前头。

　　2014年底至今，邱县在北京举办多场以食品为主题的招商推介会，促成3家北京食品企业落户，在谈的食品原料、食品包装、果蔬休闲食品等项目也进展顺利，将陆续进驻。

　　摸准北京食品企业需求，用精准服务赢得项目落地

　　北京京味坊食品有限公司董事长王泽，在到邱县投资之前，已经到过不少地方考察，对在邱县建厂曾一度犹豫不决。如今，他的态度来了一个“大转弯”，投资11亿元建设的河北哆呋食品有限公司生产基地落户后，又马上拿地70亩，在邱县进行二期、三期工程建设。

　　这样的信心，源于王泽的切身感受。“一期项目签约后，邱县约定了十多条对企业帮扶的条款。”王泽说，按照以往投资经历，企业落户后，政府很少再提及自己当初承诺的事项。但在项目开工第一天，邱县县委主要领导却拿着协议找到他，一条一条给他进行落实。

　　“刚到新地方投资，人生地不熟，最希望的是有个人帮企业办手续、跑项目。”河北集味轩公司总经理李辉说。了解到他的想法，邱县准备好一个专门的帮办团队，由县财政局作为“帮办局”，“一把手”局长负责手续盯办，为企业提供全程服务。

　　“帮办的政府人员不是摆设，他们每隔一两天就到项目现场帮企业解难题，这事在别的地方还真没遇到过。”李辉说。河北集味轩休闲食品项目从3月份签约开工建设，到9月份即将投产，创下食品行业一流的建设速度。

　　北京康贝尔食品有限责任公司，是全国糖果行业的翘楚。旗下“马大姐”品牌享誉全国。2015年春节刚过，得知这家公司有在外地建设生产基地需求时，邱县商务局一时找不到渠道联系公司高层。“情急之下，我们想出了一个办法，找到邱县‘马大姐’代理商，了解企业需求，便于我们提供针对性招商服务。”谢玉玲说。

　　之后，北京康贝尔在考察比较河南及我省临近北京的一个设区市后，决定在邱县建设华北最大的马大姐食品工业园。董事长马安动情地说：“我们坚信在这里投资是正确的选择。”

　　精准施策，力促承接的食品企业转型升级

　　如今，食品行业竞争不断加剧，转型升级加快，新产品越来越多，正在向集聚、特色方向发展。为此，邱县提出，一个北京食品企业到邱县，不是一次简单搬迁，而要帮助企业全面提升竞争力，赢得未来。

　　“本来燃气管道由开发区接到企业门外，政府就可以不管了，企业里的设计布局由我们自己负责。”李辉说，但是政府部门协调当地燃气公司给企业做厂区内部的燃气设计，让燃气设备管道布局更合理，提高燃气利用效率，降低了企业成本。

　　邱县还专门制定了扶持政策，鼓励支持落户的京津食品企业发展。邱县工信局提出，针对符合国家产业政策、在行业中知名度较高的食品产业龙头企业，将在争取中央、省、市产业振兴、技改、节能等专项资金上进行优先扶持。同时支持企业技术改造、新产品研发和科技创新，促进京津落户到邱县的食品龙头企业转型升级。

　　“过去我们在北京昌平的生产用地只有40亩，各种设备布局非常紧张，没办法进行大规模的技术改造、产线优化。”王泽说，搬到邱县后，政府分两次支持企业一期用地102亩、二期用地70亩，这让企业获得了更大发展空间，我们进一步优化生产设备布局，进行技术改造和新产品研发。

　　来到邱县后，王泽已经投入1000多万元进行产线升级，将陆续推出6个大项30多种新口味的食品来抢占市场。

关键词：产业转移,产业振兴,邱县,承接