很实际很解渴充满正能量

原标题：很实际很解渴充满正能量

□ 本报记者 刘子阳 周斌

“没想到中央对律师行业和律师管理状况的了解如此精准,如此透彻。没想到对律师队伍如此有感情,如此礼遇。没想到公、检、法、司各部门的措施如此细致,如此有针对性。”山东省律师协会会长苏波走出会场时,一连说了三个“没想到”。

8月20日至21日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合召开全国律师工作会议。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上作重要讲话。

问题导向、分析深刻、举措准确、保障得力,与会代表一致认为,孟建柱书记的讲话很实际、很解渴、充满正能量,为今后律师事业健康发展指明了方向,为深化律师制度改革制定了可操作可实现的路线图,相信在建设社会主义法治国家的历史进程中,律师将大有作为。

构建平等相待新型关系

司法人员和律师的角色定位、职责分工虽不同,但都是社会主义法治工作队伍的重要组成部分,都承担着维护当事人合法权益、保障法律正确实施、促使社会公平正义的使命。这种法律职业的共同追求,决定了司法人员和律师要平等相待、相互尊重、相互支持,构建新型关系。

目前,司法人员和律师之间总体上是健康的,但也存在一些问题。孟建柱指出,有的司法人员对律师存在职业偏见,潜意识地认为律师是挑刺、搅局的,不尊重甚至歧视律师；有的律师对司法人员也不尊重甚至诋毁、谩骂；有的司法人员和律师进行不正当交往,吃喝请托甚至大搞利益输送。

“构建新型关系,突出问题导向。目前,出现了一些不容忽视的现象,司法人员和律师关系紧张,双方都有责任,一个巴掌拍不响。孟建柱书记提出对司法人员的四个不能,对律师的三个不能,非常客观和中立。”中国人民大学教授陈卫东说。

司法人员和律师执业的天然联系,决定了两者之间既不能搞简单的物理隔离,也不能搞庸俗关系学,更不能勾肩搭背、不分彼此、违法交易、搞利益输送。

“孟书记说到了我们心坎上,实践中司法人员与律师称兄道弟、吃吃喝喝、权钱交易、权色交易等时有发生,严重干扰了正常的司法工作,亵渎了司法工作的神圣。”苏波认为,这种情况必须叫停,要制定规范、严格执法、加强监督,尽快建立司法人员与律师之间的新型关系。

“‘实事求是地说,构建两者之间新型关系的主动权在政法机关。’孟书记这句话讲得很实在,政法机关手上有公权力,是规则的制定者,是规则的执行者,从这个角度讲政法机关掌握主动权。”全国律师协会副会长吕红兵认为,律师也要主动参与、更好互动,努力争取自己的席位。

律师发言不能随意打断

律师执业权利的保障程度,关系到当事人合法权益能否得到有效维护,关系到律师作用能否得到有效发挥,关系到司法制度能否得到完善和发展。

当前,对律师权利的保障还不够充分,律师会见难、阅卷难、调查取证难尚未根本解决,又出现发现难、质证难、辩论难等问题。

保障律师执业权利,最重要的是把法律已规定的律师执业权利落实到位。与会代表普遍认为,孟书记的讲话说到点子上,实际上,我国现行刑诉法、民诉法等法律,对律师在辩护、代理中享有的各项执业权利都作了明确的规定,关键是要不折不扣地落实这些规定。

下转第五版

上接第一版

孟建柱指出,律师依法在诉讼每一个环节上较真、在案件每一个细节上挑毛病,有利于司法人员的认识更符合事情的本来面目,从而少犯错误,提高司法公信力。

“律师较真,法官才不敢轻易任性；律师挑毛病,法官更会如履薄冰,慎而又慎。最终,司法才精确、才公正,才能在每一个案件中让人民群众感受到公平正义。”吕红兵说。

保障律师执业权利,当务之急是要建立健全配套的工作制度机制,明确、落实相关单位和工作人员的责任。孟建柱强调,法官对律师在法庭上就本案事实认定和法律适用的正常发问、质证和发表的辩护、代理意见,要充分尊重,不能随意打断。如果律师的发言确实与其所代理的案件无关,需要打断的,也要使用平和语气予以提示。

“律师话语权是律师执业权利的核心内容,律师在庭上发言,就是依法行使执业权利,依法行使代理权、辩护权。”吕红兵认为,如果律师发言被随意打断,就无法真正做到“较真”、“挑毛病”。

加强律师执业规范管理

律师执业是否规范,不仅影响律师职业的整体形象,而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。

孟建柱说,当前,我国绝大多数律师执业是好的,在维护当事人合法权益、促进社会公平正义、服务经济社会发展中发挥了积极作用。同时也要看到,极少数律师思想观念不端正,执业行为不规范,有的甚至违法违规执业,严重损害律师队伍的形象,影响律师事业健康发展。

前不久,公安机关依法查处了北京锋锐律师事务所周世锋等人纠集无业游民,肆意干扰司法,严重扰乱社会秩序的犯罪行为,得到了广大干部群众的拥护支持。

“个别律所少数律师背离律师职业道德,违法犯罪,让社会对律师地位、作用产生了质疑,对律师队伍中一些人的信念造成了冲击。孟书记讲话强调,律师是党和人民可以信赖的,强调是依法治国的重要力量,对整个律师制度和队伍作出了充分的肯定。”中国政法大学教授顾永忠说。

孟建柱的讲话发人深省,律师身份不是践踏法治的“护身符”,任何国家都不会因为有的人有律师身份就允许其从事违法犯罪活动。

“律师存在的土壤是规则,律师的饭碗是规则,律师的武器是规则。如果离开了规则,不讲规则,就没有律师行业。锋锐所的周世锋等人忘记了自己的根本,一方面把法律搁置在一边,另一方面肆意践踏宪法法律,无视职业道德和执业纪律,从事违法犯罪活动。”苏波这样理解。

多位专家、律师认为,维护律师执业权利与加强律师队伍管理是会议的核心内容,两手同时抓,两手都要硬。

“发挥律师职能作用需要维护律师执业权利,同时律师职能的重要性决定了律师队伍要加强管理,塑造更好的形象、赢得尊重,承担起更大的责任。”苏波认为,维护执业权利与加强队伍管理是相互促进,相辅相成的关系。

本报北京8月21日讯

(来源:法制日报)

关键词：司法人员，律师执业，孟建柱，护身符，孟书记，新型关系，律师权利，司