方红城：“终身追责制”划定施政生态红线

原标题：方红城：“终身追责制”划定施政生态红线

早在2014年1月，《湖北省水污染防治条例》的通过，就“水污染责任终身追究制”开启了“重点治水”序幕，近日《湖北省土壤污染防治条例》又新增了“土壤环境损害责任终身追究制”的规定。这些都抓住了环境污染治理问题的关键，通过实行环境损害责任终身追究制，强化了政府责任，将环境保护责任目标完成情况，作为考核政府及行政首长政绩的重要内容，划定了其施政生态红线。

由于地方保护主义色彩较重，一些地方政府缺乏对环境污染危害的深刻认识，目光浅短，一味地只追求眼前的经济效益，只考虑自己的政绩，而忽视了对域内环境污染的治理，甚至放纵当地企业继续肆意排污，导致陷入“边污染，边治理”的怪圈现象。然而，在环境污染防治领域，只有政府才能行使通盘考虑、统筹安排、合理调控的权力。在防治过程中，政府的坚强决心、强硬态度、强力干预实施和强制措施，不仅是必不可少的，而且是必须予以强化的。

因此，在治理环境污染的过程中强化政府责任，将环境指标纳入了政府官员考核指标体系，真正让其既成为斩断地方保护主义的“尚方宝剑”，又能倒逼政府行使统一监管的权力，真正发挥作用，对督促企业重视环境问题、提高环境质量具有重要意义。

生态环境与每个人的日常生活都息息相关。然而，有的领导干部为了片面追求经济GDP，而忽视了环保GDP，以“绿水青山”换“金山银山”的案例比比皆是，导致一些地方环境污染日趋严重，人民群众对此竭泽而渔的短视行为极其不满。

保护生态，功在当代，利在千秋。只有实行最严格的制度、最严厉的惩戒，才能为保护好生态环境提供坚强后盾。只有从法规制度上、具体操作上为领导干部施政划定了明确的“生态红线”，才能促使领导干部在前期决策、具体实施和监督管理的过程中，切实挑起环境保护的领导责任。如何落实好党中央环保精神，回应好群众关切，勇挑改革发展与生态保护这一看似矛盾实则内在统一的重担，无疑是对领导干部施政的又一次考验，也是检验其忠诚担当与否的重要依据。期盼各级领导干部认真研读《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，明确自身责任，切实将《办法》落到实处，向党和人民交出“绿水青山”的答卷。

稿源：荆楚网

关键词：方红城，生态环境损害，办法，生态保护，追究制，终身追责制，金山银山