刘鹏:足球改革不能有“速胜论” 单项协会“去行政化”是趋势

来源: 新华网 作者: 岳东兴 何军 2015-08-19 11:35:51
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  8月17日,国家体育总局局长刘鹏在会上发言。当日,足球改革发展工作会议在国家体育总局召开。

  在17日的足球改革发展工作会议上,国家体育总局局长刘鹏指出,足球改革复杂艰巨,必须锲而不舍,不能幻想一蹴而就;同时,从宏观角度看,足协调整改革还是一个突破口,因为包括奥运项目在内的全国性单项体育协会,也将面临大势所趋的“去行政化”改革。

  在共四个方面的讲话中,刘鹏首先阐述了两大方案的关系。他说,在《中国足球改革发展总体方案》通过后,工作重点就是不折不扣将“五十条”落实到位。其中,积极稳妥进行中国足协调整改革、实现脱钩,是工作的“龙头”,只有“龙头”动起来,才能舞动“龙身”、“龙尾”。由此看,这是《中国足球协会调整改革方案》出台的必然要求。

  虽然足协的调整改革取得阶段性进展,但刘鹏特别强调,足球改革必须久久为功,既不能有“难改论”,也不能有“速胜论”,要“做好承受改革压力和改革代价的思想准备”。他举例说,上世纪90年代,国家体委把足球作为体育改革突破口,改革之初,取得一定的成效,但总体而言,没有完全实现预期目的,分析这些原因,也为此次实施《中国足球协会调整改革方案》提供鉴戒。

  足球改革,并不是一个运动项目的事,还有更为宏观的重要性。刘鹏明确指出,要以此为突破口和试验田,稳步推进单项体育协会改革。他介绍,7月8日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。根据《脱钩总体方案》的安排,全国性单项体育协会计划列入此次改革范围。他说:“我们正在积极与有关方面协调,说明奥运项目单项体育协会不同于一般的行业协会和商会,承担着奥运争光的艰巨任务,建议分类地稳妥渐进分步进行脱钩改革。”

  刘鹏同时强调说:“但要清醒认识到,根据中央的决策部署,单项体育协会不是改与不改,只是早改还是晚改。”

  他介绍,体育总局主管的全国性单项体育协会有72个,其中奥运项目协会33个。协会的改革,“我们既不能消极等待,也不能急躁盲动,而要积极稳妥应对,充分汲取中国足协调整改革的经验”,体育总局已认真谋划了分类分步骤实施的改革方案,力争主动。

  刘鹏指出,现行体制存在问题的主要原因是,项目管理中心和单项体育协会“定位不明确,职责不清晰,分工不合理,运行不透明”。但是,改革不是完全推倒重来,而应是对现行体制的“扬弃”,在进一步激发事业发展活力的同时,尽量减少改革的阻力与阵痛。

关键词:刘鹏,足球改革,趋势

责任编辑:张岩