足协将单飞 想彻底"去行政化"需一步一步做起来

想要彻底“去行政化”需一步一步做起来

喊了多少年，中国足球的管办分离即将跨出重要一步。今天上午，国家体育总局召集中国足协所有正式人员开会传达和落实改革相关事宜，足协有望与体育总局正式脱离，足管中心和足协一套人马、两块牌子的格局将被打破。不过，想要让有着浓厚“官办色彩”的中国足协彻底“去行政化”，恐怕还要一步一步脚踏实地做起来。

今年2月出台的《中国足球改革发展总体方案》提出的目标之一，就是中国足协应从国家体育总局分离，实行政社分离、政企分开、管办分离，加快体育行业协会与行政机关脱钩。一个多月前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。作为中国体育改革重要试点的足球项目，无疑首当其冲。

今天上午的这次会议，体育总局通知中国足协的全体正式员工、足管中心在编人员都要参加，并要求所有人员无重大事情不允许请假，必须到场。如此大规模、严肃辞令的开会要求，在足协颇为少见。很显然，此次会议相当重要。据记者了解，中国足球未来的顶层设计、中国足协如何与体育总局脱钩、足管中心如何与足协脱离是讨论的重点。

本次改革的目标，是让中国足协摘去足球运动管理中心的帽子，成为社团组织的行业协会一员。实际上，最近两三年足协的一系列动作，已经为此做了不少铺垫。足协下设国管部、青少部，可以完成国家队和青少年培训的任务，联赛运营基本交给了中超公司，国字号的商务开发则由福特宝公司负责。因此，脱离体育总局，足协也具备了“单干”的能力。

但即便如此，中国足协目前想要彻底“去行政化”，仍然需要相当多的时日，套用一句歌词，“足协不是你想飞，想飞就能飞”。目前足协的几名主席与副主席，包括核心部门的领导，都是“体制内”干部，他们是否愿意放弃这种待遇投身市场？恐怕不会那么简单。如果这几人依然在总局或足管中心任职，彻底改革也就无从说起。

其次，从体育总局剥离之后，足协的相关工作如何过渡、过渡期究竟多长。而且，没有了以往的行政指令和执行保障，作为社会团体的足协如何协调与地方体育局、地方足协之间的关系，也会是一个难题。相关人士就对记者表示：“改革并非易事，还有大量工作要做。工资待遇、人事关系、未来规划等都需要协调。”

但不管如何，改革总算是迈开了重要一步，而且也必须要迈出这一步。至于足协将来是做“风筝”，还是做“老鹰”，相信不久就能看到答案。

关键词：足协，行政化，想飞，单飞，联赛，老鹰，风筝，国家队，中国足球改革发