奥巴马清洁能源计划遭共和党反对 分析称计划实现不乐观

原标题：奥巴马清洁能源计划遭共和党反对 分析称计划实现不乐观

央广网北京8月4日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，在美国即将过去的这一天，发生了一件可能影响人类未来的事：美国总统奥巴马宣布了减少温室气体排放的新措施。美国称之为“清洁能源”计划，并形容这将是美国“不曾采取过的重大举措”。

众所周知，美国在2001年推出了旨在控制温室气体排放的《精度议定书》，导致一系列发达国家在减排问题上闪烁其词、摇摆不定。另一方面，作为全球最大的温室气体排放国之一，美国却一直要求发展中国家减排。

那么，现在到底发生了什么，让美国的态度发生了180度的大转弯呢？我们先来了解一下这个“清洁能源”计划是什么。新华社驻美国记者祁星带来最新报道。

祁星：当天宣布的清洁电力计划是美国首次对发电企业的碳排放提出国家标准的限制，目标是到2030年，将发电企业的碳排放量在2005年的基础上减少32%。该计划将推出电场碳排放标准，由各州根据自身的能源消费情况自行研究和实行具体的减排达标措施，联邦政府向州政府提供已经验证可行的减排策略，供各州自行选择，允许各州通过碳排放交易推广低碳能源，提高能效，碳补充和存储技术等方式达成减排目标。白宫允许各州在2016年9月的原定期限后，推迟最多2年以提交最终计划，延长时限也是为了保证美国的输电网络稳定。除此以外，鼓励使用可再生能源，节省下的能源可以满足3000万用户的用电需求。

据了解，奥巴马政府的减排计划遭到了共和党的强烈反对。反对者认为，清洁电力计划过于苛刻，将会给美国经济带来破坏性后果。共和党总统竞选人前佛罗里达州州长杰布·布什说，奥巴马的减排计划会导致电价上涨，使无数人失去工作。另一名共和党总统竞选人佛罗里达州的联邦参议员马尔科·鲁比奥说，除了高电价，减排计划针对发电企业采取的措施是灾难性的。美国全国矿业协会表示，将在联邦法院阻止减排计划的推出。

对于这些反对的声音，奥巴马在当天的讲话中以自身经历鼓励说，1979年，当他在洛杉矶上大学时，加州的空气污染非常严重。那时反对环保政策的人士和当下的反对者理由如出一辙，但是事实证明当时实行的环保政策是正确的，民主党总统提名热门候选人希拉里克林顿也表态支持奥巴马的减排计划。

这让人联想到，去年11月APEC会议期间，中美就控制温室气体排放达成了一致意见，两国承诺采取大举措抑制碳排放。当时奥巴马表示将加快动作缓解污染。今年底，新一轮气候大会就将在巴黎召开。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为，如果奥巴马最终可以说服国会通过法案，那么美国碳排放的任务将更明确，作用将更积极。

金灿荣：奥巴马总统访华时，一个重大成果就是两国元首决定在节能减排方面共同合作，今年中美要在巴黎会议上共同提出一个减排方案，而且中国做出了比较具体的承诺，有技术指标，这个对美国或多或少也有一定压力。从奥巴马提出这个想法，到最后变成议案，中间要经过一个很复杂的政治博弈过程。总体来讲，我认为这样会让美国碳排放的任务更明确一些，虽然晚了一点，但对全球防止气候变暖，减少碳排放是个正面消息。

要说服的是国会，要牺牲的是企业。然而不凑巧，美国国会代表的恰恰是美国企业界利益。而企业界认为严格执行奥巴马的减排计划并不轻松，因为减排意味着直接增成本。这样一来，奥巴马面临的阻力可想而知。那么，既面临国内阻力，又跟美国长久以来在减少温室气体排放的问题上的态度大相径庭，奥巴马为什么还是要强推“清洁能源”计划呢？金灿荣教授认为，国际压力加上个人想法、以及当初的竞选承诺，是其中的主要动力。

金灿荣：今年有两个事发生，一个是12月在巴黎有减排会议，上次丹麦哥本哈根减排会议失败，美国被认为要负主要责任，这次巴黎会议要再失败，美国的舆论压力就大了。所以美国现在受到的国际压力是增加的。另一个可能更重要，奥巴马总统本人非常想留下正面的政治遗产，最近美古关系正常化、伊朗核协议，还有一个地方可以工作，就是减排。政治就是搞平衡，好的政治家就是平衡艺术搞得好的人。奥巴马还是想努力去解决它。从减少碳排放的角度，这还是一个进步。

目前，民主党总统竞选人均表示支持奥巴马的提议，而共和党总统竞选人则表示反对，理由是这会导致全美电价上涨。参议院多数党领袖米奇麦康奈尔索性致信50位州长，希望各州不要遵守这一计划。而作为应对，奥巴马将访问阿拉斯加州北极地区，唤起人们对全球变暖影响的关注。所以正像分析人士所说，减排固然是件好事，但是当政治因素大于环境考量的时候，奥巴马的“清洁能源”计划暂时还只能是一个待实现的计划。

关键词：奥巴马，清洁能源，减排，希拉里克林顿，共和党，碳排放，计划，温室气