美埃寻求重新定调两国关系

8月2日，埃及外长舒凯里与到访的美国国务卿克里在开罗举行了战略对话。这是自2009年以来，埃美两国之间首次进行这样的对话。战略对话后发表的联合公报说，为了推进共同利益，两国有必要深化已历时近40年的盟友与合作关系，这也反映出两国在地区和国际上所发挥的作用，以及寻求解决各种复杂问题的需要。

双方强调，将共同努力消除中东地区争端，特别是叙利亚、伊拉克、利比亚和也门问题等，认为应根据国际决议原则和“两国方案”公正、永久地解决巴以冲突，并主张全面履行伊朗核问题全面协议。

双方还讨论了加强双方军事、经贸、科技、教育、文化、卫生等方面合作的途径，将设立2000万美元的项目基金，表示要继续采取实际措施巩固和发展两国的战略关系。

对于这次战略对话，埃及《金字塔报》3日发表题为《埃美关系新模式》的评论说，过去数年，埃及对美国的对埃政策和中东政策不满。现在埃及的态度非常明确，那就是要根据形势变化重塑两国关系，即必须建立在互利合作、而不是强加条件甚至是威胁的基础上。

自2013年7月埃及前总统穆尔西被军方罢黜后，埃美关系陷入低谷。美国对埃及军方镇压穆斯林兄弟会（穆兄会）表示不满，并冻结了对埃每年13亿美元的军事援助和部分经济援助。塞西就任总统后，随着埃及社会走向稳定，经济出现复苏，地区大国地位回归，埃美关系渐趋好转。去年9月，塞西赴纽约参加第六十九届联合国大会，同美国总统奥巴马进行会晤，两国关系开始融冰。今年3月，克里出席在沙姆沙伊赫举行的埃及经济大会，表示美国将重启对埃军援。6月11日，美国国会众议院通过2016年对外拨款法案，确定对埃军援不减。在这次战略对话前一天，美方又向埃及交付了8架F—16战斗机。

美国要继续维护和实现自己在中东的战略利益，离不开埃及的配合与协助。美国媒体援引奥巴马前中东事务顾问史蒂文·西蒙的话说：“美国正面临不少的挑战，需要巩固与盟友的关系。”目前，中东地区暴力冲突频发，也门危机尚没有彻底解决的希望，叙利亚问题久拖不决，在利比亚、伊拉克等地“伊斯兰国”势力不断扩大，这些因素都对地区形势产生了严重威胁。作为本地区内重要国家，埃及在协调地区关系上的作用举足轻重。通过恢复和巩固盟友关系以保持地区稳定，是美国改变对埃及政策的主要出发点。哈佛大学法学院国际法教授诺亚·费德曼撰文指出：“在自由理想主义的政策失败之后，美国正在寻求现实主义的中东政策。”

（本报开罗8月3日电）

《 人民日报 》（ 2015年08月04日 03 版）

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