解读《河北省入企帮扶活动方案》 一帮到底能快则快

　　企业遭遇融资难、融资贵，资金紧张。有上市计划但缺乏专业团队指导。企业位置偏远，职工上下班不便……企业生产经营、职工生活如遇到难题，将有入企帮扶干部帮助解决。

　　7月23日，省政府办公厅印发《河北省入企帮扶活动方案》。我省各入企帮扶工作组将进车间厂房、下工地矿井，帮企业解难题、渡难关。

　　经济下行压力加大，稳住工业、稳住企业是当务之急

　　纺织企业被列为信贷限制类行业，饱受融资难、融资贵困扰。“今年上半年，一家银行对我们的信贷规模收紧8000万元。说是按基准利率贷款，可算下来年利率差不多接近20%。”一家纺织企业负责人说。

　　市场形势不好，企业盈利困难，这是目前不少企业面临的难题。除了靠企业自身努力解决外，一些政策制约、环境瓶颈问题往哪儿反映？谁来帮着解决？同样代表了很多企业的心声。

　　尤其是当前河北正处于调结构、转方式的关键时刻，结构调整的阵痛在继续释放，增速换挡的压力有所加大。突出表现为企业生产经营困难加剧，全省稳增长任务任重道远。

　　“力促经济企稳回升、增效升级，确保完成年初确定的各项目标任务，需要我们把稳住工业、稳住企业作为稳增长的当务之急，着力解决企业面临的突出困难和问题，推进企业加快转型发展、创新发展。”省工业和信息化厅厅长邹平说。

　　入企帮扶重在解难题、促发展。方案提出，在全省集中开展入企帮扶活动。深入调查了解企业面临的困难和问题，逐一协调解决，支持企业克服困难、渡过难关，促进企业提质增效、加快发展。

　　帮扶工作分级分包，责任划分明确到人，一帮到底

　　面向全省各类企业，突出帮扶规上工业企业14266家、科技型中小企业16454家、规模以下重点工业企业1500家……从方案中可以看出，帮扶企业的数字非常精确。

　　“入企帮扶活动实行分级分包，责任划分明确到人。”省工业和信息化厅运行监测协调局局长胡克说。根据方案，省级负责226家“三个一百”领军企业和43家主营业务收入超过100亿元的工业企业。各设区市和省直管县(市)政府负责行政区域内主营业务收入超亿元的工业企业和科技小巨人企业。县(市、区)政府负责亿元以下规模以上工业企业、科技型中小企业和规模以下重点工业企业。

　　我省还综合考虑了被帮扶企业地域性及分包责任单位的职责分工，确定了责任单位和配合单位，形成了“责任单位+金融机构+帮扶企业”的工作模式。

　　省发改委+国家开发银行河北省分行，帮扶河北津西钢铁集团股份有限公司、首钢京唐钢铁联合有限责任公司等13家企业。省工业和信息化厅+建设银行河北省分行，帮扶长城汽车股份有限公司、天威集团有限公司等24家企业……方案明确了39个省级责任单位与配合单位，分别对应分包帮扶企业。未来，设区市和省直管县(市)、县(市、区)也将按照这一方案逐一明确责任单位、配合单位和被帮扶企业。

　　入企帮扶行动迟缓、帮扶不力的要进行通报批评

　　干部入企帮扶活动不是走马观花。而是一次深入企业一线、下车间、进厂房、实打实地了解企业难题，为企业发展巡诊把脉。

　　根据方案，为加强入企帮扶活动组织领导，我省成立了入企帮扶活动领导小组，由省政府分管负责同志任组长，统筹安排和协调指导全省入企帮扶活动。领导小组办公室设在省工业和信息化厅，负责日常组织协调工作。还将着手建立企业帮扶长效机制，要求各设区市、省直管县(市)和省级帮扶责任部门(单位)每半个月向省入企帮扶领导小组办公室书面报告工作开展情况。

　　按照一帮到底、能快则快的原则，从8月1日起，省、设区市、县(市、区)三级帮扶责任单位必须组织精干的工作人员，带着详细的帮扶工作计划，全部深入到企业一线调查摸底，解决实际问题。

　　为把入企帮扶活动做实做细，方案还梳理了促进政策落实、破解融资难题、拓展产品市场、推进项目建设、减轻企业负担、支持技术创新、解决人才问题等7个方面的问题，作为活动的重点工作，增强了各级开展帮扶的针对性。

　　“活动开展后，我省还将对各地入企帮扶工作进行督导检查，对行动迟缓、帮扶不力的要进行通报批评，确保活动取得实效。”邹平说。