人权学者:新常态下将对人权保障工作带来新的挑战

原标题：人权学者表示　新常态下发展速度降低和经济结构调整将对人权保障工作带来新的挑战

国际在线消息（记者雷湘平）：随着中国经济逐渐进入新常态，发展速度降低和经济结构调整将对人权保障工作带来新的挑战，中国多位人权专家在日前结束的“中国经济发展新常态——发展权的可持续保障”理论研讨会上如是表述。

武汉大学法学院副院长、人权研究院执行院长汪习根教授和南开大学周恩来政府管理学院副院长、人权研究中心副主任常健教授在接受记者采访时表示，新常态背景下保障发展权，既要让发展成果造福老百姓并赋予其平等参与和平等发展的权利，又要注重保障弱势群体的合法权益。

汪习根教授表示，发展的根本目的是要实现人民的基本权利。新常态下，发展要实现从过去单纯讲经济发展转变到经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”的发展上来，这种转变给政府保证发展权提出了更高要求。“保障发展权的可持续性，首先要转变过去唯ＧＤＰ至上的观点，引入绿色ＧＤＰ的概念，发展权不仅是更多的烟囱、更多的工厂和更多的就业，更需有竞争力、有技术含量的（经济发展方式），所以，在未来应着力推进发展方式的转型升级；第二，新常态更多地是通过经济发展来实现人民的平等参与和平等发展的权利，而发展需要相应的资源和条件，（政府）要采取相应政策措施，确保让实现机会公平、参与过程公平和分配公平；第三，要用法制化的思维和方式来深化改革，推进发展，创造良好的发展环境。法治是实现发展权的最重要保障。”

常健教授表示，新常态下，人权保障可能会遇到一些新挑战，发展速度的降低意味着就业人数的减少，可能会导致失业率提升，而经济发展由粗放型转换到精细高附加值的方式，这对劳动力密集型的岗位需求会萎缩，相关产业人群被裁员的可能性会增加。“新常态导致的问题是弱势群体、中低收入群体、受教育程度较低群体的权利实现面临着更多的困难，在这种情况下，国家应当加强对弱势群体的人权保障力度，例如对受教育程度低的人群加强继续教育，使他们有更多的机会和知识准备去迎接挑战。”

据悉，在本次研讨会上，来自中国人权研究会、中国社会科学院、中共中央党校、中国人民大学以及复旦大学等国家人权教育与研究基地和有关高校的人权专家学者一起围绕“发展权与人权的全面发展”、“发展权的可持续保障”、“发展权的公平与效率”三个专题展开了系统的讨论。

关键词：人权保障，发展权，绿色ＧＤＰ的概念，常态，经济结构调整，新挑战，生