专家：中国亟待转变农业发展方式

中新社北京7月22日电 (记者 丁栋)22日举行的国务院常务会议提出，加快转变农业发展方式，走高效安全绿色发展之路，此间专家指出，当前，中国农业发展面临着十分严峻的形势，着力转变农业经营、生产和资源利用方式、推动由数量为主转到数量质量效益并重上来，走高效、安全、绿色发展之路，是推进农业现代化的必由之路。

在接受中新社记者采访时，中国社科院农业发展研究所研究员李国祥指出，今年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的编制谋划之年，在经济进入新常态的背景下，“三农”领域需要新思路，新举措。

在李国祥看来，国务院会议强调加快转变农业发展方式的背景，是中国农业面临资源短缺，环境污染和质量不高等困境，亟待解决以资源环境消耗为代价的粗放生产经营方式。

会议指出，坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循，完善补贴、价格等机制，大力转变农业经营、生产和资源利用方式，并提出四条具体举措。

“转变农业发展方式，我们要始终把粮食安全放在第一位，提高农业、农田单产产出率，推动适度的农业规模经营，是在农民自愿的基础上，以入股、托管、合作经营等多种方式来进行政策执行，不会造成农民失地，尊重农民的主体地位，”李国祥强调。

会议提出的四条针对性措施包括，提高粮食安全保障水平，对接市场需求优化农业结构，鼓励发展种养结合循环农业。推进多种形式的适度规模经营，培育新型经营主体，加强耕地保护，引导农户依法有序流转承包地。强化农业科技支撑，提高农业综合竞争力和抗风险能力。加强畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用和农业面源污染治理，力争到2020年实现化肥农药使用量零增长。

李国祥同时强调，转变农业发展方式是一个漫长的过程，并非短期内能够见效，需要我们有足够的耐心。(完)

关键词：农业发展，农业面源污染，农业经营，农业规模经营，农业结构，李国祥，