北约提升快反能力剑指何方？（国际视点）

为了体现北约捍卫波罗的海地区盟国安全的决心，锻炼协同作战能力，北约于今年6月在波罗的海举行军事演习。图为参演部队在演练两栖登陆。

新华社发

北大西洋公约组织7月15日宣布将于10月至11月在欧洲举行十余年来最大规模的“三叉戟接点2015”联合军事演习。北约发言人瓦娜·伦杰斯库介绍说，“三叉戟接点2015”将是北约自2002年以来规模最大的一次联合军演。这场军演将展示北约不断发展以适应现代战争的需要，并显示出北约能够应对当前和未来安全挑战的领先军事实力。

优化作战水平和协调能力

来自30多个北约盟国及伙伴国的约3.6万人将在意大利、葡萄牙和西班牙等地参加军演。此外，还将出动60多艘舰船和140余架飞机。军演分为两个阶段，前期是10月3日至10月16日的指挥所演习，旨在对战略和作战人员进行训练和评估；实战部分的现场军事演习从10月21日开始，持续至11月6日。北约希望通过这种“演习即实战”的方式，展示北约面对日益高科技的威胁时，仍能灵活应对。

此次军演指挥官、北约布林瑟姆司令部司令德姆罗泽表示：“演习的目的是为了对一支由包括陆、海、空和特种部队组成的高度战备和技术先进的多国部队——北约快速反应部队进行训练和测试”。他说：“提升快速反应能力是北约应对新安全挑战的重要举措。”

北约表示，这场演习是一场全方位的演练，为各成员国提供了难得的机会来优化自身的作战水平和协调能力。陆军、空军、海军和特种部队等兵种将同时参加在多个地点的演习活动；与此同时，北约也希望通过演习，帮助各指挥部提高在复杂环境下进行全方位指挥作战的能力。

据俄罗斯媒体报道，德姆罗泽还表示，“（我们）没有秘密，秘密是我作出哪些决定，但是其它都是透明的。而且演习期间我作出的决定也将是透明的。我们将邀请俄罗斯和其它对此感兴趣的国家前来观察。”

应对南部多种安全挑战

根据北约的表述，此次演习覆盖范围非常广阔，从西部的加拿大到东部的德国，从北部的挪威到南部的意大利，跨越整个大西洋，但演习的重点区域还是地中海沿岸。这其中，一个很重要的目的就是为了积极应对极端组织在北约南部带来的安全挑战。

自乌克兰危机以来，北约的东部和北部成员国对自身安全的忧虑主宰了整个北约的氛围。对波兰和波罗的海三国等一些国家来说，俄罗斯的威胁日益增大，因此在2014年至2015年上半年，如何应对东部威胁成为北约面对的首要问题，北约为此成立了快速反应部队。在6月末举行的北约防长会上，会议的中心议题便是强化北约快速反应部队，增强北约欧洲成员国的凝聚力和战斗力，防范俄罗斯的军事威胁。此外，还建立了在紧急情况下如何迅速动用北约快速反应部队的机制，从而提高北约的政治、军事决策效率。会议声明宣布，把目前3万人的北约快速反应部队扩充到4万人，以便在48小时内向北约任何成员国提供增援，应对俄罗斯或其他外部威胁。

北约为北部安全费尽心机，但这些举措却越来越引起北约南部成员国的不满。对南部成员国来说，俄罗斯的威胁还比较远，真正的现实威胁是来自南部的极端势力和蜂拥而至的难民。

比利时德国马歇尔基金会北约问题专家布鲁诺·雷特向记者表示，如果北约只将精力放在北部，那么就会引发南部成员国的担忧，这是布鲁塞尔方面不希望看到的。因此上月末的防长会上明确宣布北约快速反应部队扩军，一方面是稳定北部，另一方面则是安抚南部。防长会将南部和北部的需求结合在一起，这样既减少了开支，也增强了南部盟国提供资金的意愿，又推动了整个北约内部的合作。“快速反应部队当然会应南部盟国的要求提供任何可能的援助”，雷特表示，在他看来，巩固南部地区安全，安抚南部成员国是今年下半年北约的重要任务。

雷特表示，面对南部面临的极端组织的威胁，“北约不会阻止其成员国单独或合作打击如‘伊斯兰国’之类的极端组织”。北约和俄罗斯都共同面对恐怖主义的威胁，因此在打击恐怖主义和极端主义方面，双方有合作的基础。

（本报布鲁塞尔7月16日电）

《 人民日报 》（ 2015年07月17日 21 版）

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