北京发布高温橙色预警 “烧烤模式下”高温津贴你有没有

央广网北京7月13日消息（记者车丽）据中国之声《新闻纵横》报道，今天正式入伏，意指进入三伏天。是一年之中最热的时候。这不，昨天“急性子”的高温就“捷足先登”，北京发布高温橙色预警，最高气温达38到39度，重庆、陕西、四川、安徽、湖北等多地今天也将迎战高温。

人社部、全国总工会等四部门下发通知，要求各地发放高温津贴。就是说，人在35度以上高温天气从事露天作业，就有权享受高温补贴。但对部分岗位的劳动者来说，高温津贴却始终如一种“传说”，听过却没见过；即使个别有幸领到过高温津贴的人也反映高温津贴标准已经数年没有进行过调整。炎炎夏日，高温津贴的发放该如何落实？

北京昨天（12日）发布今年首个高温橙色预警。最高气温达38到39℃，局地超过40℃。在京港澳高速南岗洼路段的应急车道上，两名头戴白盔、身穿安全服的高速路产巡视员正在徒步巡查，午后的高速公路像一块铁板掀起热浪。巡视员裴玄说：

裴玄：北京气温肯定是热，带着咱们这装备一身汗，和洗了澡似的。

预计13号到14号，华北的大部分地区， 黄淮、江淮西部、江汉、江南的中西部、华南大部、重庆、陕西的关中地区，这些地方未来两天都有35到37度的高温天气。

随着炎热天气炙烤大地，人社部、全国总工会等四部门日前联合下发通知，强调要“加大防暑降温经费投入”、“依照有关规定向劳动者发放高温津贴”。根据2012年修订的《防暑降温措施管理办法》规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。

自6月份以来，北京、上海、广东、湖南等不少地方的高温津贴已经进入发放期。记者在采访中发现，各省市发放高温津贴的时长标准不同，多数企业都能按时发放。不过，部分私企、小饭店、建筑工地、环卫业、快递业的部分员工却被忽略了。在河南郑州某建筑工地，记者得到的回答是“从没给过。”

工友：俺们这个工作从来都没有听过高温补贴这回事。

工友：没有，没有听过，我们是干一天挣一天的钱。

安徽省人社厅公布企业高温津贴标准每人每工作日不低于10元，不过安徽省蚌埠市不少环卫工人没有收到“高温津贴”，取而代之的是“矿泉水”和“茶叶”。江苏省南通市劳动保障监察支队副支队长郭霞说，投诉取证难，是政策落实中的难点。

郭霞：证很困难，一个是自然条件的话是根据气象部门的规定来，涉及到本人岗位的话可能还要实际去调查，调查的话你不可能天天去现场量温度，然后早中晚的温度也不一样，具体操作的话国家规定也没那么细。

高温津贴除了落实难外，还存在多地津贴标准十年未动。比如，山东的高温津贴仍然延续2006年的标准，室外作业和高温作业人员每人每月120元，非高温作业人员每人每月80元；而湖南的高温津贴为每人每月不能低于150元，这一标准从2005年开始就原地踏步。中国人民大学公共管理学院教授王丛虎道出了其中缘由。

王丛虎：几个部委联合办法也提到，根据经济发展情况适时调整。但是具体调整又把权力下放到省，实际是省厅根据情况调整。如何调整，需要调整，这才导致现在调整很难，很多省份没有制定出标准，更甭说调整了。有得地方虽然制定了标准，但是调整幅度也在探讨中。

一些企业以发放高温津贴为名，延长劳动者室外作业的时间，或者以防暑降温饮料来替代高温津贴的情况都应被严格禁止。安徽省蚌埠市人力资源和社会保障监察支队工作人员说：现实中很少有人为此维权。

稽查大队工作人员：这块目前还没有一些细化的规定，包括一些规范性的文件还没有，劳动者了解的程度还不是那么广，快递和建筑这一块目前没有投诉的，重点还是高温的工矿企业，投诉也少。

中国人民大学劳动法和社会保障法研究所所长林嘉提醒劳动者：

林嘉：如果企业没有按照要求做，劳动者当然可以依据规定维权，最直接的可以去政府部门、劳动监察部门举报。《工会法》也有规定，如果员工认为企业行为违反了法律规定，工会也有权利代表员工对企业的行为进行纠正。

王丛虎表示，维权成本与所获赔偿不成正比，是许多劳动者难以维权的原因。应建立一些公益性的行业和组织，帮助劳动者去维权。

王丛虎：即使一天补助100、200，但是其实获得很少，如果去维权的话，时间成本与经济成本都很高。我们现在更多缺乏公益性的行业组织，他们去维权更好，目前看个人去维权不太现实。

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