空挂三年学籍 学校视而不管

原标题：空挂三年学籍 学校视而不管

《陕西市级状元竟是山东娃》追踪

近日，有关陕西省榆林市高考文科状元邢某某是否“高考移民”的话题引起各界强烈关注。“新华视点”记者赴榆林实地采访了解到，该考生的户籍迁移涉嫌违规，当事人坦言“找了相关领导打了招呼”才办下来；其本人只在学籍所在学校就读一个月后便离去，学籍空挂在学校长达三年，学校对此完全清楚。

不是亲戚能落户吗

邢某某的户籍资料显示，其为山东鄄城人，2009年4月13日以投亲靠友名义从原籍迁入榆林市榆阳区，户籍在华栋中学校长李锦成名下。

在公安部门出具的李锦成户籍资料中，邢某某为其“侄女”，事实却并非如此。9日中午，李锦成向记者坦承，2007年，邢某某的母亲杨某从山东应聘到华栋中学任职英语老师，此后以方便照顾为由，多次要求将女儿户籍迁至榆林。“为稳定教师队伍，我以孩子叔父名义将邢某某的户口迁到我名下。”

不存在亲属关系可以落户吗？2009年3月，榆林市公安局下发的《进一步深化户籍管理制度改革实施细则》中明确规定，相互投靠落户只有父母、子女关系才符合户籍申报条件。“邢某某落户办不下来，无奈之下，我找了相关领导打了招呼，事情才办下来。”李锦成坦言，自己当时并未谋私利，只是想为学校职工办好事。

落户行为违不违规

然而，榆林市公安局榆阳分局治安大队相关负责人却称，邢某某户籍迁入并不违规，“按照榆林市政府户籍改革意见，具有职业技术资格证的技能人才，准许本人及其直系亲属落户。邢某某迁户时，其母杨某在华栋中学已任教两年，符合迁移户口条件。因杨某不愿意将户口迁入，而邢某某当时未成年，不能单独立户，所以将户口放在他人名下。”但为何会对以虚假亲属关系迁户口开绿灯，则没有表态。

榆林市公安局榆阳分局局长李安镇坦言，2013年之前，当地的户籍制度经历了从乡镇管理到公安机关户政部门管理的过渡，此前不甚规范。2013年之后，户籍管理日趋完善。

如何通过资格审核

高考录取在即，邢某某本人隐身不见。8日至10日，记者连续多次致电或发短信联系邢某某的父母，也未获回应。

9日下午，榆林市榆阳区招生委员会向记者出具的初步调查结果显示，2011年8月邢某某进入华栋中学初中部学习，1年后在当地参加中考并被该校高中部录取。2012年秋开学后，邢某某就读至国庆节后，因身体原因回家休养学习，2014年9月至2015年5月在西安高新第一中学国际部就读，其学籍一直在华栋中学。

榆阳区教育局副局长尹增岗说，陕西省招办规定，本人常住户籍在陕满3年，高中阶段在陕连续学籍满3年，可在陕西申请参加高考。但邢某某休学和在西安求学期间未办理休学和借读手续，高中阶段在陕连续就读不满3年，不符合高考报名条件，属违规行为。

记者了解到，邢某某只在本校就读月余便离去的情况，校方非常清楚。李锦成坦言，由于孩子的母亲曾经是学校职工，碍于人情，他便对孩子休学的事没有深究。

不符合报考条件的考生是如何通过招生部门的资格审核？尹增岗坦承，审核考生资格时，招办主要审核其户籍、学籍、中考成绩等信息，对其是否真的在本地就读，由学校负责监管，招办一般并不审核。

■延伸

学籍空挂已不新鲜

榆阳区招生委员会认为，华栋中学对考生脱离学籍疏于管理，未按规定办理休学和借读手续，严重扰乱正常教学秩序，责成教育部门对李锦成及相关人员按照有关规定进行问责处理。

事实上，“学籍空挂”已成为近年来各地“高考移民”的全新手段。记者了解到，在各地不断推进户籍制度改革、陆续放宽户籍准入门槛背景下，在中小城市落户已有诸多合法手段。如在榆林市，购买住房、工作调动、人才引进等途径均可落户。在此基础上，外地考生可以在当地入学获得学籍，但学生是否真的在当地就读，是监管部门亟须严格把关的环节。

据新华社

(来源:北京晨报)

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