希腊向债权人提交新协议草案

新华网雅典７月１０日电（记者陈占杰　刘咏秋）希腊政府１０日凌晨证实，已向债权人提交了为期３年的解决希腊债务问题协议草案，要求债权人在此期间提供５３５亿欧元救助资金。

希腊政府消息人士称，这一草案于９日晚提交给了债权人和希腊议会。欧元集团主席戴塞尔布鲁姆的发言人已经证实收到了这份文件。

这一草案将２０１５年至２０１８年基本财政盈余占国内生产总值的比例分别设定为１％、２％、３％和３．５％，此外还包括税制改革、养老金改革、行政管理改革和私有化等方面的内容。

希腊政府承诺通过增值税改革每年增加相当于国内生产总值１％的政府收入。新的标准增值税税率为２３％；对基本食品、能源、酒店等适用１３％的优惠税率；对药品、书籍和剧院适用６％的优惠税率。增值税改革还包括从高收入岛屿和热门旅游岛开始，取消希腊岛屿享有的增值税折扣。

在财政结构改革方面，政府建议将公司税从２６％增加到２８％，逐步取消给予海运业和农民的优惠税率。

建议的节约开支内容包括今明两年分别减少１亿欧元和２亿欧元的国防开支。希腊政府还承诺从今年１０月份开始养老改革，减少提前退休现象。

在行政管理、司法、反腐败和税收管理方面，政府承诺增强税务和海关等部门工作的透明度，打击油品走私和逃税。在劳动力和产品市场方面，政府承诺对现状进行评估，借鉴欧洲最先进的做法，通过立法手段开放工程师、公证员、精算师等职业，推进旅游租赁市场的自由化。

在私有化方面，政府承诺完成地区机场、铁路公司、艾格纳提亚高速公路、比雷埃夫斯港、塞萨洛尼基港和雅典旧机场的私有化，其中比雷埃夫斯港和塞萨洛尼基港的投标日期将在今年１０月底之前宣布。

一些分析家称，新协议草案与近日全民公决中被拒绝的债权人协议草案很接近。

希腊议会预计１０日对这一草案进行辩论，以决定是否授权政府根据该草案与债权人进行谈判。谈判完成后，最终协议将交由希腊议会批准。由欧元区各国副财长组成的欧元集团工作组拟于１０日对这一草案进行评估。

在７日的欧元区特别首脑会议无果而终后，欧盟领导人向希腊下达最后通牒，要求希腊９日前向债权人提交包含全面、具体改革措施的救助方案，欧盟２８国领导人将在１２日再次召开峰会讨论希腊问题，这将是达成救助协议的最后期限。如果双方届时仍然达不成协议，希腊可能面临退出欧元区的严重后果。

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