专家解读网络安全法草案：网络空间发展诉求需立法保障

央广网北京7月9日消息（记者马闯）据中国之声《央广新闻》报道，网络安全法草案日前在在网上全文公布，向社会公开征求意见。

草案共7章68条，其中涉及关于保障网络产品和服务安全、保障网络数据安全等内容，比如草案要求网络运营者采取数据分类、重要数据备份和加密等措施，防止网络数据被窃取或者篡改；关于保障网络信息安全，草案明确了网络运营者处置违法信息的义务，赋予有关主管部门处置违法信息、阻断违法信息传播的权力。

那么，业内人士如何看这部法律草案呢？

北京邮电大学国际学院院长李欲晓：因为我们的网络发展到今天，实际对于安全，在规模上，应用上，未来的发展空间上，对于整个这种基础架构和规则建设方面，都提升了越来越高的和越来越广泛的多层次要求，所以我们在这方面相关的立法和建立基本规矩，基本原则，基本的一些法律框架，都是非常必要的事情。

当然在这个过程当中，实际上我们可以看到全世界在网络空间发展方面都有自己的诉求，也都有自己的判断，这样的发展路径，可是我们在这方面的一些实践，应该说还缺少法律保障，尤其是我们面对越来越严峻的，在网络空间，涉及到国家安全，涉及到公共事务当中的网络，可能带来的风险和威胁，涉及到个人公民的相关权利，这些方面需要保护，都需要通过法律法规进行完善。

在这方面进行必要的尝试和加快我们立法的准备工作，是非常重要的进步，也是未来能够长期的保持网络空间的这种安全可信和长久发展的一个重要的步骤。

国外是否也有类似的法律法规？其他国家是如何给网络安全法立法的？

美国：多方立法保障网络安全。

立法方面，由参议院和众议院组成的国会作为最高立法机关，对包括互联网在内的电信立法法案进行听证、辩论、表决，从而影响国家电信政策的制定。

司法方面，美国最高法院、联邦审判法院和申诉法院共同组成了美国的联邦司法体系，拥有对电信管理机构监督并解决其间的纠纷权力。

美国既有针对互联网的宏观整体规范，也有微观的具体规定，其中包括行业进入规则、电话通信规则、数据保护规则、消费者保护规则、版权保护规则、诽谤和色情作品抑制规则、反欺诈与误传法规等许多方面。这些法规多达130多部。

随着互联网的发展，针对网络恐怖主义，美国对《联邦刑法》、《刑事诉讼法》、《1978年外国情报法》等法律进行了修正，制定了《爱国者法》，授权国家安全和司法部门对涉及专门化学武器或恐怖行为、计算机欺诈及滥用等行为进行电话、谈话和电子通信监听，并允许电子通信和远程计算机服务商，在某些紧急情况下向政府部门提供用户的电子通信，以便政府掌控涉及国家安全的第一手信息。

德国：保护个人信息立法很完备。

现行的《联邦数据保护法》于2009年修改并生效，约束范围包括互联网等电子通信领域，旨在防止因个人信息泄露导致的侵犯隐私行为。

关键词：网络运营，网络空间，安全法，网络恐怖主义，网络数据安全，发展路径，