人民日报科技杂谈：研究室为何消失？

■用创新团队替代研究室后，淡化了行政色彩，任务目标更加明确，学科和研究优势更加突出，内部协同创新能力也得到提高。

不久前到中国农业科学院所属农业部环境保护科研监测所采访，惊奇地发现，该所竟然取消了研究室，取而代之的是创新团队。

这可让人吃了一惊：一般来说，研究室是科学研究的基本单元，也可以说是整个科研体系的基本细胞，取消研究室，步子是不是迈得有些过大？

当事人告知了缘由：自从这个研究所被中国农业科学院列为第二批科技创新工程试点单位后，为适应创新工程管理的需要，突出研究所的研究主体功能，创新科研组织形式和管理形式，因此实行了以团队管理为基本单元的管理改革，取消了所有的业务研究室。在科研管理层面，组建了3个领域中心，每一个中心由3个创新团队组成。领域中心履行协调学科领域的宏观管理与服务职能，形成了“学科—领域—研究方向—创新团队”的科研组织管理模式。于是，多年以来的研究室“消失”了。

事实上，在许多科研单位，研究室作为科研活动的最基层执行单位，有一定行政级别，有一定的人财物分配权，无论哪一级的课题，都要靠研究室落实，这种组织形式曾为我国的科学事业做出了巨大贡献，今后也仍会发挥其作用。

然而，面对现代科学研究事业，这种科研组织形式也出现了一些不适应的地方，主要表现在：首先，研究室的行政色彩阻碍了人财物的流动和不同研究室之间的协作，相互配合也出现一定困难，不利于大型科研课题的高效率协作运转。其次，不同研究室之间研究领域容易出现重复和交叉，导致无序竞争和重复研究，使宝贵的科研资源配比分散，力量不够集中，缺乏持续创新和攻关能力。第三，研究室由于自身限制，缺乏全局性设计解决问题的能力，单兵作战或小作坊式工作模式无法攻关重大科研题目，因而难以取得重大科技成果。

用创新团队替代研究室后，好处是明显的。比如，淡化行政色彩，创新团队实现岗位管理，人才能进能出，能上能下，研究人员如同破壁的孢子粉一下将“营养物质”释放出来。同时，创新工程以解决科技问题为导向，创新团队任务目标更加明确，学科和研究优势更加突出，围绕重大课题，不同的创新团队之间可以实现无缝隙合作，实现优势互补，提高内部的协同创新能力。此外，研究所一级也能更好地调配资源，实现创新团队高效管理，确保研究方向始终朝着预定的目标迈进不跑偏。

中国农科院的这个研究所取消研究室，是为了实现科技体制改革不留盲区、不留死角的目标，防止在研究室这一科研层面上形成“梗阻”。从这个意义上看，取消研究室是一个有益的探索。当然，科研工作的具体组织形式不能千篇一律，应当从实际出发，多种多样，改进和完善现有的研究室形式也是一个途径。

《 人民日报 》（ 2015年07月06日 20 版）

关键词：研究室，科技体制改革，杂谈，梗阻，营养物质，科技创新，协同创新，科