上海边防总队创新方式推进基层党建

原标题：上海边防总队创新方式推进基层党建

2015年06月29日 15:08:29来源：新华网

“党的基层组织作用如何体现？”25日，在上海边防总队党委中心组学习会上，这个问题被再次抛出。在座党员展开热烈讨论。

今年以来，这个总队以深化落实政治工作会议精神为动力，全面加强基层党组织建设，努力把队伍建设成为一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风硬朗、形象良好，值得党和人民群众信赖的战斗集体。

组织生活制度落实，在“学、用、建”上下功夫

学好党的理论是开展组织生活的基础。传统授课模式形式单一、内容枯燥，如何破题？让官兵对党的理论知识易接受、愿接受。3月份起，这个总队通过创新党日、党课活动模式，陆续举办强警大讲坛、党课授课竞赛、铸魂育人强警砺剑专题党日等活动20余次，将大块知识化整为零，逐条逐段点滴“摄入”。同时，自年初起，陆续引入“东方讲坛”等“理论高点”为官兵提供创新理论一手资源，为官兵提供高质量党的基础理论知识。

学好的同时更要用好，这个总队通过定期座谈交流、调研论证、视频对联、结对帮扶等方式，将基层好思路、好做法第一时间在部队探索实施、宣传推广，针对收集和发现的基层难点热点问题，集思广益，出谋划策。2014年起，组织官兵开展“情牵万里，爱在边疆”公益帮扶活动，通过对接社会实践，进一步激发党员官兵对党员主体地位的深刻感知。在连续两年开展的公益活动中，广大党员踊跃报名，结对助学困难藏族中、小学生33名，在部队内外反响热烈，得到了基层党员官兵的欢迎。

这个总队还着力健全组织生活制度，围绕议事范围、议事原则、议事程序、决议执行等方面，进一步修改完善基层党组织议事规则，切实提升基层党组织议事质量和效果。全面调研基层党组织建设现状，围绕基层党组织生活制度，细化基层党组织生活模范标准，完善党员暖心帮扶、党员八小时外管理等“自选动作”，落实党务工作周讲评月通报机制，全面推进基层党组织规范化建设。

组织架构运行得力，在“战、统、训”中见真章

“当兵为打仗，打仗为和平。”党的军队要体现党性，首要工作便是完成战必胜的任务。5月13至16日，国际自行车联盟女子公路世界杯赛和2015年环崇明岛女子国际公路自行车赛在这个总队辖区举办，边防官兵负责沿线治安，4天赛程官兵顶风冒雨、恪守岗位，在圆满完成安保任务同时，彰显军人本色。

而这均要归功于这个总队充分发挥基层党支部战斗堡垒作用、前沿指挥所作用，坚持把基层党支部遂行中心工作任务作为带动自身建设的助推器，不断增强党支部正副书记“主业”意识，充分调动党员领导干部的模范带头作用。今年以来，各基层党支部圆满完成了迷笛音乐节、城市沙滩铁人三项赛、清明节高峰安保等辖区大型安保任务，以实际行动验证了对党绝对忠诚的政治信念。

基层党员是基层党支部的基数，抓好基层党员素质培训既是“顶层设计”又是“末端落实”。这个总队党员官兵在过组织生活时人手携带一本《党员手册》，手册内详细列出了好党员标准，要求党员官兵严格遵守。同时，全面对接新一代革命军人和军队好干部目标，将党员队伍建设事宜纳入党委重要议事日程。探索实施党员实战练兵体系，通过举办党务工作在线培训、党务实操比武、政工网络考核等举措，有针对性地加强党员官兵专业素质和实战能力的提升，为激发部队整体活力注入强心剂。

促进组织建设科学发展，在“督、考、帮”时做衡量

如何在开展组织建设时确保科学健康发展，完备的督察、考评、帮扶措施必不可少。这个总队着力健全完善党务督察机制，由党委班子成员带队，定期赴基层党组织蹲点，通过查阅会议记录、座谈交流、个别谈话等形式，重点督查基层支部在组织生活制度、发挥党组织功能作用、执行民主集中制、开展创建活动等方面的落实情况，全面系统掌握基层党组织建设现状，对存在问题不足一一列出“清单”，明确整改责任和完成时限。

同时，进一步完善基层党建工作绩效考评体系，结合基层单位实际，细化班子建设考核项目，科学制定党员管理、党课教育情况等70条考核细则，通过查阅台账、组织考试、模拟实操等形式，每季度组织考核验收，公示考核成绩，对考核排名末位的党支部予以通报。今年以来共组织考核34次，编发公示、通报各6期。

问题检查出来，如何去整改，则需要好的帮扶机制。这个总队大力推进党委指导帮扶基层党组织制度，固化“定方法、定对象、定措施”的帮扶模式，进一步提升服务基层、服务官兵、服务群众的能力。上半年共计开展帮扶活动30余次，帮扶基层党组织解决实际问题47项。（常旭）

关键词：基层党支部，基层党员，迷笛音乐节，推进基层，边防官兵，基层支部，创