张德江作职业教育法执法检查报告：要面向社会需要办学

原标题：张德江作职业教育法执法检查报告：要面向社会需要办学

原标题：中国首份职业教育法执法检查报告出炉 强调面向市场和社会需要办学

国际在线报道（记者 时冉）：目前，我国拥有世界上规模最大的职业教育体系，每年有近千万学生从职业院校毕业走向社会。然而，企业却依然难以招到理想的技术工人，特别是那些技术过硬的高级技工。难怪有老总抱怨，媒体也不时议论：“30万年薪难招一名高级技术工人”、“研究生易找、好钳工难求”……中国的职业教育到底怎么了？我们该如何破解当下职业教育面临的困境？

“年薪在15到20万左右吧。中高级技术工人比较难招，真正有技术含量的人要求也比较高，一般小企业他们也不会去。” 作为浙江宁波一家小家电企业的经理，卢先生对中高级技术人才的紧缺感受深刻。他透露，在制造业发达的江浙一带，面临中高级技工“招工难”的中小企业不在少数。而人社部一项统计也显示，我国仅制造业高级技工缺口就达400余万人。

不久前，《中国制造2025》规划由国务院公布实施，中国由制造业大国向制造业强国转变的发展路径日渐清晰。实现这一战略，一个强大的、训练有素的技工队伍必不可少。在这一战略背景下，全国人大常委会委员长张德江日前亲自带队，开展了对职业教育法施行19年来首次执法检查。检查发现，职业教育存在与社会实际需求不匹配问题。

29日，张德江委员长向全国人大常委会作报告时指出：“一些现行政策和制度不利于我国职业教育与实际需求的对接，人才培养难以落地。有些地方不按经济社会发展和产业结构、人口数量的变化来布局职业教育，依然是按行政区划来设置和管理，造成职业教育脱离实际，效益不高。”

全国人大代表、广西南宁职业技术学院机电学院教师甘善泽列席本次常委会会议。对于执法检查中发现的问题，甘善泽十分认同，“确实存在学校更多考虑专业办学成本问题，喜欢去办教学成本低的专业，对办学成本高、需要更多设备和技术条件的，在办学意愿和投入上存在不足。比如，工业、制造业专业，办学成本就比较高。另外，职业学校普遍比较缺乏技术水平高、充分了解企业需求的老师。”

对此，张德江在作执法检查报告时明确强调，职业教育要努力做到“学有所教，教有所能，能有所用”，要面向市场和社会需要办学，“建立符合市场和社会需要的现代职业教育院校和专业课程体系，推进人才培养模式创新，办出特色，打造品牌，重在实效，不要盲目追求规模和等级，完善职业教育进入和退出机制。”

职业教育法规定，企业可以举办职业教育，应当接纳职业院校学生和教师实习。这为打通职业院校与企业间的供求关系提供了重要渠道。河南南阳汇森精密仪器铸造有限公司负责人徐先生透露，他们企业就是通过这种方式有效化解了“招工难题”，“我们与南阳理工学院合作，有一个班，一年能培训五六十个人。学生们前两年在学校学习基础课程，后两年在企业里，企业需要什么就培养什么，两年后，各个工种技能基本都掌握了。”

然而在现实中，由于缺乏激励政策等原因，企业办职教的积极性并不高。对此，全国人大的执法检查报告提出尽快出台相关政策措施，促进产教融合。张德江委员长：“尽快制定出台校企合作促进办法、集团化办学指导意见、混合所有制试点等政策措施，通过税收优惠、财政直补、购买服务等支持企业投入和兴办指教，鼓励企业举办实训实习基地，探索实行‘学校＋企业＋实训基地’的培养模式，存进产教深度融合、校企共同育人。”

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