黑龙江绥化市望奎县委书记顾百文：既算经济账，又算生态账

图① 望奎县街景。图② 望奎县厢红五村新居。图③ 顾百文（左）到企业调研。（资料图片）

在黑龙江省松嫩平原和小兴安岭西南边缘过渡地带，坐落着一座小城——望奎县。当记者提出采访望奎县委书记顾百文时，他只是平静地说：“我自己并没有做什么，成为全国百位优秀县委书记的候选人是党的培养、人民的信任。”

留住满城春

6月，记者来到了这座小城。此时的望奎草长莺飞，正值春夏之交。对于望奎的中小企业来说，他们留恋这个灿烂季节，希望留在这美丽的“春天”里！

这个“春天”就是望奎县委、县政府出台的一系列扶持中小企业、发展电子商务的好政策。谈到这些好政策时，望奎县委书记顾百文表示，望奎县企业规模小而杂，如果能够引导这些中小企业转型实现网上交易，将进一步带动望奎县创业热潮，从而使全县经济得到健康快速发展。

起初，县委班子里有人不理解，觉得抓大项目才是牵住牛鼻子，中小企业不必太在意。顾百文耐心地对有此思想的同志摆事实、讲道理，他作了这样一个生动的比喻——“每家中小企业好比是一滴水，水多了自然汇聚成海洋。”为此，县里在财力紧张的情况下，硬是挤出300万元帮助100家中小企业实现网上销售，建立了独立域名的望奎电子商务平台。

针对中小企业办事难，县委常委每个人都划定了自己的服务范围，为企业当起了“保姆”。项目开工后，县里的建设项目专项推进小组就进驻企业，由县委领导亲自挂帅，限期办结。同时，推进小组从各单位抽调科级干部派到企业驻场服务。一位在望奎投资的温州客商说：“这里的投资环境很好！只要发现有吃拿卡要或者推诿扯皮的行为，可以直接向顾书记和县领导反映问题，都能得到及时解决！”

带来满城绿

望奎县是产粮大县，每年秋收后田里剩余的秸秆成了令农民头疼的老大难问题。一面是清理的成本较高，另一面是政府禁止随意焚烧，小小的秸秆问题在政府和群众间砌起了一座无形隔阂的高墙。顾百文了解到这一情况后，多次召开县委扩大会议，找来专家、企业家和农民座谈，共同商讨解决秸秆问题的对策。

大家七嘴八舌，你一言我一语讨论时，顾百文陷入深思：能不能变废为宝呢？要是能利用上这些秸秆，不但帮助农民解决了一个老大难问题，也能对县里经济起到拉动作用。他根据国内外的经验，提出了发展生物质发电的思路。对此，有人质疑这会不会带来二次污染；有人则对这个项目的前景表示担忧。顾百文将自己掌握的国内外成功案例对与会者耐心讲解，终于统一了意见。

最终，国能望奎生物发电有限公司在这片黑土地上建立起来。记者在这家公司里看到，黄色的秸秆被运进来后，经过处理、焚烧等生产流程，很快转变为电能。企业负责人介绍，公司每年可以实现产值1.6亿元，利税1100万元，而农民可以直接增加收入近2000万元。顾百文并不满足于经济账，他更关心的是另外一笔账：“这个项目年减少二氧化碳排放10万吨，我们不但在经济账上取得了可观的成绩，在生态账上也是赢家！”

初尝甜头后，顾百文将望奎发展绿色循环经济的思路提交至县委常委会讨论，得到大家一致认可。他通过实地考察发现，国能公司虽然可以利用秸秆发电，但是发电产生的余热以及冷却水却无法得到处理，只能白白浪费，能不能找到先进的技术将它们利用起来呢？顾百文跑到北京、上海等城市，终于成功引进了生物质发电余热回收利用项目。这个项目利用具有自主知识产权的国际先进技术将热水回收处理后，通过管道卖给当地负责集中供热的公司。这样一来，热力公司不但煤炭消耗减少了，供热面积还扩大了330万平方米。

通过摸索和创新，望奎县确定了以减量化、再使用、再循环为原则的循环经济发展思路。他们抓住被国家确定为国家级循环经济试点县的有利契机，规划建设了10平方公里的西郊循环经济工业园。在这个循环经济工业园，记者看到每个企业都能与园区内其他企业形成吃配关系，生猪产业链、玉米秸秆产业链、生物制药产业链等都在园区内展现出勃勃生机。

带动满城新

望奎县厢红五村是顾百文帮扶的重点村镇，这里离望奎县城不到一公里，看着眼前宽阔的水泥路面和整齐划一的新居，让人无论如何也想不到几年前这里的路还是泥泞不堪的土路，房屋还是泥草房。有村民告诉记者，顾书记时不时就来村里转转，帮助大家解决实际困难。

看到村里房屋老旧，顾百文一面想办法从财政上予以支持，另一方面鼓励村里自己成立开发公司，自主建设新区，将新区建设的利润用来补贴困难户购房。新区建成后，没有一户村民因为经济原因没住上楼房，同时村集体财政还有400万元盈余。村民们露出笑脸，但顾百文却在思索，可供开发的资源毕竟有限，如何能让农民的收入保持持续性的增长呢？

经过与村党委集体研究，村里利用现有养猪资源发展沼气、沼肥。通过不断摸索和总结，目前这里形成了“猪-沼-菜-厕”四位一体闭环式资源循环利用生产模式，生产出来的沼气和有机肥除了满足村里的正常农业生产需要外，还销往其它县市，实现了集体经济和农民收入双增长。有一段时间，只要一开会，顾百文逢人就推荐自己县里产的沼肥，大家都说他都快成“魔怔”了！

现在这种模式已经在全县开始推广，累计达到6000多户，年产沼气180多万立方米，优质沼肥6万多吨。谈到自己对厢红五村的帮助时，顾百文笑着说，这是县、村两级党委集体领导的结果，农民干得好！不是哪个人的成绩！我个人的力量是有限的，干事创业还是靠大家的努力！

近年来，望奎县委狠抓党风廉政建设，先后对社会反映强烈的望奎县公安局欠款18年不还、公安局长办公室超标等问题进行了严肃处理。在顾百文的建议下，县纪委建立起“一刊、一栏、一网、一屏、一信”五位一体的宣传监督机制，群众可以直接看到办事的责任人，遇到党风廉政问题可以直接通过电话向纪委反映，纪委定期发送廉政短信，这些举措构建了社情民意多渠道反映、多媒体监督、多途径解决的工作平台。

群众满意不满意，是衡量一位优秀县委书记的尺子，而群众的分量有多重，是一位优秀县委书记能否干好本职工作的前提。在采访中，顾百文并不愿意过多谈论自己，只想低调地、踏踏实实地做好自己的工作，为百姓谋福利，让百姓得实惠。（经济日报记者 倪伟龄 通讯员 张文羽）

关键词：顾百文，望奎县，沼肥，绥化市，生态，循环经济，保姆，沼气，中小企业