宁波全力打造国内重要进口口岸

人民网宁波6月25日电　统计数据显示，2015年一季度，宁波口岸进口消费品11.1亿元人民币，同比增长66.5%。此外，一季度宁波跨境贸易电子商务继续保持强劲的增长态势，一季度销售额达到3.3亿，为去年同期的77倍，交易额领跑全国五大首批试点城市。坐拥国际大港、背靠经济发达的长三角经济圈的宁波，正逐渐成为国内重要的进口贸易平台。

“宁波及周边地区经济发达，对高档进口消费品的需求十分旺盛，这也为宁波扩大进口提供了庞大的内需市场。”宁波出入境检验检疫局有关负责人表示。

为鼓励和支持企业扩大进口，宁波市出台《关于加快进口贸易发展的若干意见》，从多方面推动进口贸易发展。目前，宁波保税区、镇海、大榭等地已率先行动，集中优势资源打造进口产品交易市场集群。

日前在宁波圆满落幕的首届中国-中东欧国家投资贸易博览会上，吸引了来自中东欧16国200余家参展商，1.2万名境外客商到会洽谈、采购。据悉，此次盛会是我国落实贝尔格莱德纲要、加强与“一带一路”沿线国家经贸往来的重要载体。中东欧国家特色商品常年展共引进36家企业入驻，产品涵盖中东欧13个国家的3000余种商品，大幅促进了宁波与中东欧国家的经贸往来，宁波市商务委的统计显示，2014年宁波与中东欧16国贸易总额达24亿美元，占全国总量的近1／20。

同期在宁波举行的第十四届中国国际日用消费品博览会，共吸引了来自全国各地的33个团组2000多人的内贸采购商，而这些采购商中，有相当大的一部分正是冲着进口商品而来的。

宁波进口商品展示交易中心，是宁波保税区的国际商品交易集散中心——宁波进口商品市场下设的两个分区之一，另一个分区是宁波保税区进口商品市场，这就是俗称的“一场两片”。据介绍，2015年截至目前，“一场两片”的进口商品交易额已达10多亿人民币。

根据规划，到2016年，进口商品展示交易中心计划引进企业300家，进口商品展示品种达到5000种，进口商品交易总额从2014年到2016年争取累计达50亿元，其中实体门店交易额20亿元，网上平台交易额30亿元。

在宁波保税区进口商品市场，来自世界各地的进口葡萄酒、啤酒、牛奶、蜂蜜等商品琳琅满目。宁波保税区已初步形成了保税区内和宁波进口中心近30万平方米的进口消费品展示交易平台，引进会员企业400多家，商品包括服饰箱包、食品饮料、个护化妆、家居饰品、文化用品等，并逐步在省内外建立8个直销中心，遍布长三角地区。

宁波保税区管委会主任郁伟年表示，力争通过3-5年努力，建成服务全国的进口商品交易集散中心、商品进口信息中心和价格形成中心，成为浙江省内最大的中高档进口消费品展贸平台。

宁波港目前与世界上200多个国家和地区的600多个港口开通了235条航线，2014年完成货物吞吐量4.96亿吨、集装箱吞吐量1677万标箱，分别居世界第4和第6位。在此基础上，宁波港不断拓宽口岸功能，加强指定口岸硬件和软件设施建设，享有进口水果、进口整车、进口肉类，进口苗木、进口粮食等多个指定口岸资格。作为全国第七个进口水果指定入境口岸，近年来，进口水果在宁波市场的销量以15%至20%的速率增长。2014年，宁波口岸以一般贸易进口新鲜水果近9600吨，同比增长近30%。宁波检验检疫局在风险评估和企业诚信的基础上，实行进口水果预放行制度，即对目的地为浙江省域范围内的进口一般贸易水果，在进口企业出具保函承诺未经检验检疫合格不销售使用的前提下，现场检疫完成后允许其运至备案场地，一旦实验室检验结果不合格则实施召回处理。

“预放行可大幅缩短新鲜水果到港后的滞留时间，这样节省下来的时间和成本，对进口商和批发商而言都是双赢！”作为首批进口贸易便利化试点企业之一，宁波保税区港龙仓储有限公司总经理高冬冬说。

2015年一季度，宁波口岸进口乳制品2.5亿元，其中供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉达2.2亿元，同比增长34倍。由于进口婴幼儿奶粉质量安全的高度敏感性和重要性，宁波检验检疫局在充分开展风险评估的基础上，允许进口奶粉商先将奶粉样品空运至宁波，利用小样空运与商品航运的时间差来实施样品检测，待空运样品检测合格后，进口奶粉到港经验证、核查后即可直接放行，既保证了进口婴幼儿奶粉的质量安全，又可使进口奶粉的通关时间整体至少缩短15个工作日。

据统计，截至2015年5月26日，宁波跨境电子商务交易额达到10.03亿元，正式突破10亿大关，成为全国首个交易额破10亿的跨境电子商务试点城市。为促进宁波跨境电子商务快速发展，宁波检验检疫部门通过创新监管模式，建立1个管理办法11个工作规范的监管体系，推出了以“入区检疫、区内监管、出区核查、后续监督”4个主要监管环节为特征的“宁波模式”，达到了“源头可追溯、过程可控制、流向可追踪”的监管目标，实现了进得来、管得住、放得快的效果，促进跨境电商成为宁波进口新的增长点。

宁波还是全国重要的原油进口基地，2015年1-4月，宁波口岸共检验检疫进口原油127批、重1357万吨、货值61.25亿美元，批次和重量同比分别增长3.25%和4.84%。其中，大榭口岸共进口原油2430.7万吨，约占全国原油进口总量的8%，连续7年突破2000万吨大关。目前大榭口岸进口原油品种达到85个。

“进口原油的检验监管一直是大榭检验检疫局的工作重点之一。”宁波大榭出入境检验检疫局局长汪志凯表示。2014年，该局进一步创新检验监管模式，深化实施检验检疫一体化，加强“两港”（国际卫生港、进口工业品生态安全港）建设，开展高硫化氢原油分类监管。据统计，检验检疫一体化实施以来，单船可节约在港时间4个小时，每年可给企业节约成本近1000万元。（陈怡、周振、袁冰）

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