群众期盼重如山——记香河县委书记王凯军

　　习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”这体现了党中央对县一级工作的高度重视，也为广大基层干部如何履职尽责、为党和人民干事兴业指明了努力方向。

　　“县集而郡，郡集而天下，郡县治，天下无不治。”在党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中，县级政权所承担的责任越来越大。县委书记作为党执政兴国“一线指挥部”的“一线总指挥”，其政治素质、理论功底、治理能力不仅影响着一个县的发展进步，更关系到党的执政之基是否巩固、事业发展能否常青。

　　他临危受命，在香河县“土地风波”之后走上该县县委书记岗位。近四年来，他牢记使命，治歪风、祛顽疾，重新凝聚起干部队伍的浩然正气，带领全县干部群众拼出一片新天地。

　　他出身农家，保持着朴素的百姓情怀，见不得群众受委屈。他带领党员干部把办公桌搬到田间地头、百姓身边，打通服务群众“最后一公里”。他和同事们一道，用“辛苦指数”提升着群众的“幸福指数”。

　　他就是香河县委书记王凯军。在他心里，“群众期盼重如山”。

　　把干部的办公桌搬到田间地头、百姓身边，打通服务群众“最后一公里”

　　走上县委书记岗位，王凯军心情十分沉重：“土地风波”后，群众上访不断，干群之间互相猜疑；一批干部受到严肃处理，干部队伍情绪低落。

　　“干部正气足，才能和群众一条心、拧成一股劲。”上任伊始，王凯军在县电视台公布了个人手机号码，随时接听群众电话来访。在他的带动下，县领导、乡镇和县直部门负责人的电话全部公开，24小时听取群众诉求，让干部时刻处于群众监督之下，让群众理有处讲、怨有处诉、有困难可以找到干部解决。

　　已经过去了三年时间，有一件事让五百户镇王德友、赵玉文夫妇现在想来还十分激动。2010年，王德友夫妇因交通事故受伤，虽然法院判决已经生效，但到了2012年依然拿不到赔偿款，抱着试试看的心态，他们拨通了王凯军的手机号码。没想到的是，王凯军专门接待了王德友夫妇，并协调、督促有关部门很快解决了问题。

　　渠口镇宣教寺村因土地承包、流转问题，群众连年上访。王凯军接待完国际家居文化节客商后，马不停蹄于晚上8点多赶到该村，当面倾听200多名群众意见直至深夜，最终使问题得到圆满解决。

　　甩开膀子胜过喊破嗓子。香河从群众“最盼”抓起、从“最急”做起、从“最怨”改起，把干部办公桌搬到田间地头、百姓身边，打通服务群众的“最后一公里”，把干部群众的干劲拧成了一股绳。

　　百姓关注的难题，他们一天也不拖：县里教育工作滑坡，群众意见较大，香河县委迅速调整教育局领导班子，召开千人教师大会，制定出台振兴教育20条办法；“新农保”政策未能落实，群众反映强烈，王凯军多方协调，为全县6万多名老人落实了每月90元的养老金；解决群众出行难题，他们两年来修建了堤顶路、连村路128公里，198个村街21.6万群众受惠……

　　在香河，许多百姓是在田间地头认识王凯军的。县委办公室的同志告诉记者，到香河任职以来，王凯军半数以上时间“沉”在村街，实地听取百姓意见，县委决策大多来自一线。三年多来，香河共实施民生工程40余项，绝大多数项目来自群众建议。

　　6月中旬，刘宋镇庆功台村藕荷基地内，碧绿的荷叶一眼望不到边。这里地势低洼、种植粮食效益低，群众希望通过藕荷种植发家致富。在基层走访时了解到这一情况后，王凯军协调相关部门给予大力扶持，帮助群众解决种植过程中的各种难题。如今，刘宋镇的藕荷种植面积已超万亩，亩均收益超过3000元。

　　每天晚上，淑阳镇小罗屯村文化广场上都会准时响起音乐，大家走出家门，聚到广场上欢快地唱起二人转、打起羽毛球、跳起秧歌舞。“村里有了文化广场，很多人改变了看电视、串门打牌的老习惯。”村民田玉红说，每天晚上唱唱歌、跳跳舞，整个人精气神都不一样。

　　为满足农村群众生活需求，王凯军在深入村街走访的基础上，推动实施了农村“三个一”(每村一个标准化卫生室、一个文化广场、一个保洁队)民生工程。坚持三年，全县已建成191个卫生室、236个农村文化广场，村村有了保洁队。

　　治歪风、树正气、啃硬骨头，用干部的“辛苦指数”提升百姓“幸福指数”

　　香河干部队伍中“四风”问题曾一度严重。个别领导干部的办公室装上了防盗门，办公室内摆起了茶道，有的还养起了观赏鱼。

　　治歪风、树正气，王凯军坚持抓细抓小抓实。在他的推动下，县纪委、监察局对全县领导干部办公室内的鱼缸、茶道、防盗门等非办公设施坚决进行清理，同时发布“禁酒令”，大力压缩“文山会海”，大力压减三公经费。广大群众称赞：拆掉局长们的防盗门，拆掉了隔在百姓和干部之间的“隔心墙”。

　　“群众期盼重如山，党员干部要扛在肩。”多年从事组织工作的经历让王凯军深刻认识到干部对于一个地方发展和稳定的关键作用。他说，当干部不能图安逸、求舒服，提升广大群众的“幸福指数”，要靠党员干部不畏辛苦地努力工作。

　　香河县委出台干部选任“十用十不用”标准，探索建立“分类考核、定量分析、实时监控、多维评价、强化奖惩”考核体系，坚决树立“以品德立身、用能力服人、让业绩说话、靠廉洁树威”的用人导向。同时，对党员干部队伍中的不作为、慢作为、乱作为行为，香河县委坚决“亮剑”。

　　近年来，香河县先后有36名能力强、素质高的干部被调整到重要领导岗位，6名不作为、乱作为的科级干部被组织处理。对过去积攒多年的矛盾、难题，王凯军也是骨头敢砸、钉子敢拔。2012年至今，香河县共查处党员干部326人，失职渎职案件38件。

　　跑官要官被挡在了干部选任“门外”，找上级“接天线”的没有了市场，失职、渎职的受到严肃处理，精力涣散的受到党政纪处分……全县党风政风为之一新，一批钉子案、硬骨头案得到解决，经济社会发展重回正轨。近三年，香河县共实施亿元以上项目207个，机器人产业园、维龙电子商务等一批好项目、大项目相继签约落户。今年前5个月，该县实施亿元以上大项目86个，总投资达790亿元。

　　曾有人预言，“土地风波”之后，香河经济可能会倒退三至五年。事实上，这几年香河经济发展不仅没有滑坡，反而实现了产业结构和发展效益“双提升”。最近三年，香河县财政收入和地方公共预算收入连续保持30%以上高速增长，2014年分别达到38.7亿元和26.6亿元，分别比三年前增长了125%和129%，总量分别跃居全省第7位和第4位。

关键词：香河,县委书记,王凯军