双色球半年弃奖4100多万 559万成湖南最大弃奖

6月15日晚，湖南省福利彩票发行中心兑奖室工作人员仍在等待长沙559万元大奖得主的出现，令人遗憾的是，直到凌晨0时，这位大奖得主都未现身，559万元大奖遗憾被弃。弃奖奖金将悉数滚入彩票公益金，用于社会公益事业。而本次弃奖金额也刷新了湖南彩市的弃奖纪录。据全国福利彩票数据不完全统计，截至6月15日，2015年双色球头奖弃奖注数达5注，二等奖弃奖注数达14注，弃奖金额4100多万元。有行业人士指出，彩民在购彩的时候一定要保存好彩票，中奖特别是中大奖非常不容易，这样的好运到了跟前了放弃掉实在是可惜，所以要且中且珍惜。

559万成湖南彩市最大弃奖

作为彩票发行机构，湖南福彩坚守责任担当，及时向投注站发布中奖信息，要求投注站业主在中奖站点醒目位置悬挂中奖横幅，张贴喜报。当发现有弃奖苗头时，湖南福彩会通过各种渠道发布信息，提醒彩民核对彩票。此前，湖南福彩曾通过多家媒体密集发布“寻找559万元大奖得主”的消息，呼吁得主尽快兑奖。但遗憾的是，559万元大奖终究没能逃脱成为弃奖的命运。

据湖南省福利彩票发行中心数据机房检索，这张头奖彩票出自于长沙市长沙县，投注金额为6元，采用的是扫描过往票的形式，共投注了3注号码，其中1注号码揽获双色球第2015042期头奖559万元，这注大奖的截至日期为6月15日。近年来，双色球大奖被弃事件时有发生，而本次高达559万元的弃奖奖金，刷新了之前湖南省双色球第2013049期二等奖72万元的弃奖纪录，成为湖南双色球史上最大弃奖。

其实，弃奖事件频发，每年双色球弃奖有多少呢?数据统计，2014年双色球头奖弃奖事件共发生15起，弃奖奖金达到了1.03亿，更是诞生了中国福利彩票历史上第一大弃奖，1265万！有观点指出，这些奖金根据规定全部变为了彩票公益金，按500万一注头奖计算的话，相当于彩民自己放弃了20个头奖；反之，如果这些奖金流入奖池的话，等于彩民们就多了20注头奖。

头奖二等奖都有弃奖情况

据全国福利彩票数据不完全统计，截至6月15日，2015年双色球头奖弃奖注数达5注，二等奖弃奖注数达14注，弃奖金额4100多万元。相比于2014年同期双色球头奖弃奖7注，弃奖金额4039万多元，2015年弃奖注数稍有减少，但是5注头奖、14注二等奖被弃依旧令人惋惜。这被弃的5注头奖分别为3月2日被弃的第2015001期广东佛山845万元大奖，3月16日被弃的第2015006期河南946万元大奖，4月15日被弃的第2015020期辽宁大连795万大奖，5月18日被弃的第2015031期内蒙古655万元大奖，6月15日被弃的第2015042期湖南559万元大奖。

根据《彩票管理条例》规定：彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，逾期不兑奖的视为弃奖。逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金，用于国家社会福利事业建设。不过，在2009年颁布的《彩票管理条例》正式实施以前，弃奖奖金是滚入调节基金，调节基金用于支付各种不可预见的奖金支出、调节浮动奖奖金以及设立特别奖等。之后，弃奖奖金全部纳入彩票公益金，用于社会公益事业。

弃奖奖金为何不能重回奖池？

湖南弃奖消息一传出也，有部分彩民在为得主叹息的同时，也提出了应将弃奖资金滚回奖池，尤其是在全国每年弃奖奖金数以亿计的今天。其实在2009年7月1日《彩票管理条例》正式实施以前，弃奖奖金是曾有一部分确实回归到了奖池，当时的弃奖奖金是用于滚入调节基金，以派奖、补充奖池资金等形式再度返还给彩民；条例颁布之后，弃奖奖金才开始全部纳入彩票公益金，用于社会公益事业。从弃奖奖金去哪了？到弃奖奖金应去哪？伴随着中国彩市的发展，越来越多的彩民对于大弃奖奖金是否应全部用于彩票公益金，产生了与彩票管理机构不同的思考。

对于弃奖奖金用作公益金，有不少彩民表示并不合理，知乎上一位网友就表示：“弃奖应该直接滚入奖池，我觉得彩票事业就是一个巨大的众筹，大家凑钱给大奖获得者、国家福利事业，大奖获得者没有领取奖金，这钱还是大家的钱，应放入奖池等待下次开奖。这个钱早晚还是会被其他获奖者拿走，而他们拿走的时候，依然还会有一部分进入公益金。”对于为何弃奖要用作公益金，财政部相关负责人曾对外表示，作此规定主要考虑是：逾期未兑奖的奖金主要是彩票中奖者逾期未予领取的奖金，将这些资金全部留归地方分配使用，使得这些资金的使用更贴近彩民，有利于更好地发挥这些资金的使用效益；也充分体现了中央对地方的政策倾斜，有利于保护地方各级政府和有关部门支持当地彩票市场发展的积极性。

而早在几年前，对于弃奖的问题有专家曾呼吁实名制，并认为实名制是避免未成年人购彩及避免弃奖的最佳手段，而且实名制还能够监控大数额投注金额来源，但当时不少业内人士，以技术层面上实施消耗过大为由表示反对，正反两方各执一词。其中一种理由就是，如果实行实名制购彩，彩票管理成本和购彩成本无疑都会增加。首先，彩票管理中心需要投入大量财力进行管理系统的建立和监督;其次，彩民需要花费更多时间来等待打票人员核对录入自己的身份信息。有彩票专家则认为：“以专业的视角，‘不记名、不挂失’才是彩票的常态。事实上，‘不记名’正是彩票‘公平、公开、公正’原则的重要表象与保证。如果每注彩票上有了个人的信息，公平性将大打折扣。

关键词：双色球，奖池，彩民，彩票公益金，注数，彩票管理条例，购彩，2009