王安顺：严控增量资源在城六区聚集

京津冀协同发展在行动

当前全市上下要把学习贯彻《京津冀协同发展规划纲要》精神作为重大政治任务和中心工作。要统筹好疏解总目标与分领域目标，制定好产业、市场、教育、医疗、行政事业单位等疏解方案和目标。

——王安顺

北京市23个政府部门和16个区县的负责人日前来到朝阳区十八里店乡，参加疏解非首都功能工作现场会。北京市委副书记、市长王安顺强调，贯彻《京津冀协同发展规划纲要》精神，认真总结西直河市场腾退整治经验，全面有序地推动全市疏解非首都功能工作，坚决把中央决策部署落到实处。

西直河石材市场曾是华北地区最大的石材集散地，生意红火，但石材加工污染和大型市场人员集聚也造成了严重的环境问题。两年前朝阳区大力推动产业调整“腾笼换鸟”，西直河石材市场被列入整治范围，目前市场拆除工作已进入收官阶段。目前已腾退建筑物162万平方米，完成90%，月底将全面完成腾退任务。预计疏解流动人口4万余人、原地实施绿化243公顷，目前绿化任务完成近半。

王安顺充分肯定西直河市场腾退整治取得的阶段性成效。王安顺指出，《京津冀协同发展规划纲要》是有序疏解北京非首都功能、全面推进京津冀协同发展的行动指南，当前全市上下要把学习贯彻《规划纲要》精神作为重大政治任务和中心工作，进一步统一思想、凝心聚力、扛起重担。各区县、各部门、各单位要主动担当、精心组织、扎实工作，坚决把各项疏解任务落到实处。

王安顺指出，有序疏解非首都功能是一项庞大复杂的系统工程，必须统筹把握、合理安排疏解工作重点、步骤、时序。要统筹好增量控制和存量疏解，严格控制增量资源在城六区聚集；要统筹好疏解总目标与分领域目标，制定好产业、市场、教育、医疗、行政事业单位等疏解方案和目标；要统筹好全面推进与重点突破，选择一批条件基本成熟、具有广泛共识的重点工程先行启动；要统筹考虑疏解后土地利用，更多用于绿地建设，用于公共服务设施和功能的完善。

王安顺指出，有序疏解非首都功能难度很大，工作目标、对象、任务、方法与我们以往工作有很大区别。必须坚持改革创新，努力破除深层次矛盾问题，确保非首都功能转得出、稳得住、能发展。要创新疏解模式，坚持分类施策；要创新政策支持，建立健全倒逼机制和激励机制，有序推出改革举措和配套政策；要创新投融资体制，多渠道破解资金难题，保证疏解工作顺利推进。

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为提升京津冀高等教育服务区域协同发展能力，河北工业大学、北京工业大学、天津工业大学近日在京举行三校合作签约暨“京津冀协同创新联盟”揭牌仪式，还签署建立“京津冀交通协同创新中心”“京津冀环境污染控制协同创新中心”“京津冀智能装备技术与系统协同创新中心”等框架协议。

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关键词：王安顺，疏解方案，协同创新，首都功能，增量，河北省教育厅，京津冀协