内蒙古二连浩特两官员开发商贸城获利近亿元

内蒙古边境小城二连浩特市，由于毗邻边境，对外贸易兴盛，当地有多个大型贸易城。然而近日，却有数百当地业主向本网举报称，他们在当地的义乌商贸城购买的摊位，遭遇合同欺诈，商铺存在使用年限缩水，消防设施不过关，未经业主同意强行加层，在没验收的情况下擅自交付业主使用等违规情况。同时，当地业主还反映称，该项目的开发商的实际控制者是当地工商局两名在职官员，他们用其未成年子女充当土地使用人进行投资，其经营获利过亿元。

商贸城承诺作假 业主质疑商贸城存工程质量问题

根据业主的反映，记者来到了二连浩特义乌商贸城。上午的商贸城人流涌动，来自蒙古国及二连浩特周边城市的客商挤满了商贸城的一楼，商城拥挤却不憋闷。顺着人流前行，花了半天功夫记者才找到通往二层商场的楼梯。与一层的繁荣相反，偌大的二层空空荡，窄小的窗户中透出的缕缕阳光映照在一排排整齐的商铺上，灰蒙蒙的商铺玻璃门大多都紧锁着，不少的商铺里货物零散的搁着，偶尔有一两家开着门的商铺也只有几个业主聚在一起打牌，更是看不到一个客商在这里买货，在阴暗的二层转了一会儿，记者明显感觉喘不上气来。在熟悉建筑结构的业主带领下，记者走遍全楼未发现通风井，据二层的业主介绍这是因为开发商擅自更改设计造成的。

据二层的业主们介绍，他们在2011年左右得知了招商信息，在与开发商商谈后，在每人缴纳数万元的好处费后又分别出资十数万至数十万不等的价格购买了商贸城的摊位。并在2014年4月份搬进来，“搬进来后没多久就发现，商贸城与开发商之前承诺的有很大不同，窗户特别小，通风非常不好。之前看过设计图，但进来后发现楼梯比图纸上少，出入很不方便”。

另外，据业主所持有的合同显示，开发商承诺摊位的可转让年限为38年，转让截止日期为2051年8月16日。业主们表示，当年正是看中了38年的转让年限，才会出资购买摊位，“按照这个合同，我购买的摊位，在2051年8月16日之前的这38年之间，我都是这个摊位的合法拥有者”一刘姓业主对记者说。但是在今年春节前，有业主通过相关部门查询得知，商贸城所在土地的使用年限只有28年，而不是开发商承诺的38年。这一消息传开后，引发了数百业主的愤怒，“我们认为我们是被开发商欺骗了！”刘姓业主对记者说。

而不少一楼的业主也向记者反映，原来商贸城只有一层，2012年商贸城以屋面漏水维修管道的名义让大家签字同意商贸城进行屋顶的维修，但是谁也没想到，商贸城会借机加盖二层并向外出售。一位一层业主激动地对记者说：“拿盖一层房子的地基盖两层房子，地基能经受住吗？商贸城只想着赚钱，考没考虑过我们一层业主的安全？”

一层的业主们认为，经过建设二层，商贸城的建筑结构被改变，他们都怀疑商贸城没有按照实际规划进行施工。而无论一层还是二层的业主均认为，商贸城的使用感非常差，存在消防等安全隐患，“几百人在里面做生意，建成现在这个样子，真怕出现意外时难以逃生”。

政府查实商贸城作假 业主望查处商贸城

发现问题后，业主们先后前往当地国土局、住建局和发改委等部门对开发商的行为进行举报和反映。今年5月初，二连浩特市国土局、住建局先后对业主们的举报和反映做出了答复。二连浩特市国土局答复称，商贸城的土地使用权者为张子涵、张迪琦，土地使用权面积为9773.29平方米，用途为商业服务业。终止日期为2041年1月9日。根据相关法律法规的规定，业主们符合转让的终止日期为2041年1月9日。也就是说，开发商与业主们所签合同中承诺的截止日期为2051年8月16日是无效的。摊位的使用期限一下子缩水超过了三分之一。

而二连浩特市住建局则答复称，商贸城改扩建工程并没有取得施工许可证，该工程竣工后也没有进行验收。同时，项目没有按照图纸进行施工，没有建设通风井，缺少两部楼梯。窗户面积不够，只有设计的四分之一，改扩建项目属于违法建设。

二连浩特两个职能部门的答复证实了业主们的质疑。由此，业主们认为，开发商的行为是严重单位欺诈行为，“承诺了38年期限，实际只有28年，要知道只有28年期限，我们肯定不会来买摊位”。业主们希望，二连浩特市有关职能部门应该对商贸城进行查处。

商贸城获利近亿元 业主指认两工商局官员为幕后老板

这个商贸城二层改扩建工程又投资多少钱？其收益又是如何？又是谁违规建设的商贸城？有业主向记者表示，通过他们的多方了解得知商贸城的二层建设投资为3000多万，建好后的商贸城二层共438家摊位，18间房子，在经过他们挨家了解粗略计算，开发商通过出售摊位等经营手段实现营收1.2亿，获利近一个亿。

至于商贸城的主人是谁？在一份业主们提供的2011年二连浩特国土局下发的土地使用证上显示，该土地拥有者分别为张子涵和张迪琦。业主们称经过他们详细了解并调取当地派出所的户籍档案显示，1995年出生的张迪琪之父为二连浩特市工商局副局长哈斯，2000年出生的张子涵父亲为二连浩特市工商局副主任科员张斌。而商贸城项目的土地使用证办理时间为2011年。也就是说，在张子涵11岁、张迪琦15岁时，他们就已经坐拥一块使用面积近万平方米的土地。两名仍在学校就读的未成年人成为近万平米土地使用权的持有人，这显然不符合常理。对于这一情况，业主们质疑，因为公务员禁止经商所以哈斯、张斌两名官员将该块土地挂在其孩子身上。而在记者采访期间，又有业主向记者反映称，经调取有关资料，哈斯拥有并驾驶一辆车牌号为蒙H58000的奥迪A8轿车，目前该车售价超百万。目前商贸城的业主们已经将哈斯、张斌的问题举报到二连浩特市纪委，正在等待有关部门的答复。记者也将持续关注这一事件进展。

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