体育产业借红利激发活力

6月13日，中国汽车越野精英邀请赛在甘肃省靖远县举行。本次比赛共吸引来自全国各地的58辆参赛车辆。新华社记者 杨光 摄

中国的体育产业或许正在迎来快速发展的最好历史时期。这个多年来一直没有大突破的行业，因为政策的逐渐放开，正在迎来发展良机。

民间赛事蓬勃开展

刚刚过去的周末，是体育赛事密集举办的周末，国际国内各项专业体育赛事开展得如火如荼：正在加拿大举行的女足世界杯、美国的篮球联赛NBA、足球中超联赛等。

值得一提的是，除了这些职业赛事，一些民间赛事也在这个周末集中举办。

6月13日到14日，在甘肃省白银市靖远县这个偏远县城，一场以“国通五粮神”冠名的全国汽车越野精英邀请赛全面展开，吸引了全国各地的近60名赛车手参加，其中不乏一些赛车名将，比如黄凤革等。

赛事的主办方除了当地的政府和部门，还有一个叫“越野e族”的民间汽车论坛组织。这个组织的负责人告诉记者，从去年开始，由于办赛受到的限制越来越少，他们也能够更方便地通过市场的力量来筹集办赛资金，将更多精力放在赛事水平的提高上。

据了解，本次赛事共吸引了当地的国通集团等企业为赛事提供了200多万元的赞助。靖远腾飞国际越野赛车场有限公司也提供了场地支持，该赛车场董事长冯建军接受记者采访时称，赛事的举办有利于提高其赛车场的知名度，可以说是一个双赢的局面，因此他以后会更多支持类似的民间赛事。

民间赛事在甘肃的靖远尚且如此火热，在体育产业更加发达的北京更是普及。就在上周周日，“苏宁易购”北京社区足球联赛小组赛进行到第六轮，这场赛事自5月份开赛以来，共吸引了全市80支业余球队参赛。据了解，这项赛事将进行5个月，共358场比赛。

本届赛事不仅是北京市范围内近年来规模最大、参赛队伍最多、比赛场次最多的成人11人制足球赛事，而且比赛很正规，还邀请职业裁判参与其中。

实际上，从去年以来，像“国通五粮神”全国汽车越野精英邀请赛、“苏宁易购”北京社区足球联赛、各地马拉松赛事这样的民间赛事就已经在全国各地蓬勃开展，极大地激活了国内体育市场和体育产业。

体育产业潜力巨大

虽然民间赛事焕发出前所未有的活力，但是一个不容回避的事实则是，我国的体育产业目前仅仅处于起步阶段，尤其与欧美等发达国家相比。

不久前《中国体育产业发展现状研究》、《中外体育产业比较研究》报告对中国、美国、英国、法国、德国、澳大利亚、韩国、日本8个国家的体育产业数据进行了比较发现，他们的体育产业在整个国民经济中所占的比重远远高于我国。

比如美国2013年体育产业产值达到4350亿美元，约占其GDP的3%，韩国2.95%，英国、德国和日本等均在2%以上，我国2012年整个产业的规模还不足1万亿元人民币，不到GDP的0.6%。

据北京市最新数据显示，作为奥运城市、国内体育产业最为发达的地区，其2014年体育产业营业收入仅为950亿元人民币，占整个GDP不到1%。

从个人消费数额来看，我国年人均体育消费水平也远远低于这些发达国家，且体育消费层次较低，仅仅处于体育实物消费阶段。

面对如此巨大的产业潜力，近两年来国家相关部门和一些体育届人士也在呼吁放开我国体育行业发展的限制。

在业内人士看来，由于受到一些体制机制的束缚，我国的体育产业一直没能快速发展起来，尤其是一些核心赛事资源因掌握在国家体育总局和各地体育局以及各大运动管理中心手中，无法充分发挥市场作用。另一个方面，民间组织要想举办赛事，也受到各种掣肘。这也引起了一些人的不满。

比如2014年4月，全国政协委员姚明就曾在全国政协双周协商座谈会上作了《取消赛事审批 激活体育市场》的发言。

他表示，体育赛事审批在各个项目中普遍存在，这种存在会产生包括审批费用不菲、资源配置形成垄断、抑制部分市场主体办赛热情和良性竞争等弊端，因此他建议取消体育竞赛审批，改为备案，让市场主体自由投资赛事。

姚明的建议，在去年下半年获得回应，国务院下文要求取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。

简政放权激发活力

在体育产业中居于非常重要地位的赛事转播权改革也激发了国内体育赛事发展的活力。

今年5月中旬，国内一家民营企业体奥动力(北京)体育传播有限公司，通过几轮谈判与竞标，拿到了国内最优质的足球赛事“中国之队”系列比赛“四个包”的媒体版权。

以往的赛事，尤其是国内优质国家队的转播权，一般都由国内某电视台“垄断”，但自国务院提出放宽赛事转播权以后，有了很大的变化，其它一些市场主体，也有更多的机会获得一些优质赛事的转播权。

在业内人士看来，该公司击败央视等强势单位拿到版权，标志着中国之队赛事媒体版权销售与信号制作进入到全新阶段，同时也意味着足球赛电视转播权改革、甚至是中国体育赛事转播权改革试水从“中国之队”开始。

电视转播版权在发达体育市场，一直是体育产业的重要组成部分，三分天下有其一。但是在国内，我国体育赛事的转播收入始终不值一提，这也影响了市场力量进入体育产业的积极性。

但是，随着“简政放权”改革的不断深化，体育行业迎来了政策红利。

去年10月份，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到２０２５年，体育产业总规模超过５万亿元。

《意见》明确了要在体育行业创新体制机制，简政放权，取消商业性和群众性体育赛事活动审批，推动职业体育改革，创新体育场馆运营机制。同时要求大力吸引社会投资，拓宽体育产业投融资渠道，并在税收、土地、人才等方面给予更多的支持。

《意见》公布以后，逐渐激活了政府、社会、市场各个方面参与体育产业的热情。据记者了解，截止到今年6月11日，国家体育总局就在半年内召开了三次推进体育产业工作会议，研究如何进一步落实《意见》。

民间赛事也在全国各地遍地生花，汽车拉力赛、马拉松、草根足球联赛不胜枚举。更为难得的是，社会力量也广泛参与其中。“以汽车越野赛为代表的全民健身体育运动，将越来越受到社会的关注，如果有机会，我们还将继续支持这些运动的发展。”赞助了此次甘肃靖远全国汽车越野精英邀请赛的国通集团董事长张书瑞告诉记者。

中国的体育产业正在借助政策红利激发市场活力。

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