一周观察：民众控烟意识仍需加强

今年的6月1日起实施的《北京市控烟条例》被称为是“史上最严控烟令”，条例规定凡是“带顶儿”、“带盖儿”的室内公共场所将全面禁烟。爱卫办（爱国卫生运动委员会）负责人也表示，如果某个公共场所遭到投诉多，执法人员将调取监控录像，如果确有吸烟者，将会处罚经营管理者。

距“史上最严控烟令”的实施已经整整一周了。在这一周里，相关执法部门对公共场所以及工作场所的控烟整治行动取得了哪些成效呢？

6月8日晚间，北京市公共卫生热线（12320）服务中心官方微博发布一组数据显示，《北京市控制吸烟条例》实施第一周，北京12320共接到控烟相关电话2846件，其中控烟知识咨询115件，控烟政策咨询1704件，控烟投诉举报1027件，均按工作流程转办到北京市卫生监督所工作平台。在1027件控烟投诉举报中，按区县朝阳、海淀和丰台最多，分别占投诉总量的30.3%、20.3%、10.5%。投诉排在第一位的为写字楼办公楼，其次是宾馆饭店和娱乐场所，分别占49%、10%、8%。

可以说，控烟令的实施极大的遏制了吸烟者在公共场所随意吞云吐雾的行为。从6月1日海底捞收到首张责令改正通知书到昌平区疾控中心内20多岁的外地男青年收到首张个人罚单。控烟令的颁布已经从一纸公文落实为一种实际的约束，这种约束更多的体现为对公共意识认知。有人说，为什么生产烟草的大国还要控烟？其实，“控烟”不等同于“戒烟”，控烟的本质是在公共场所不对他人造成影响，而遵守控烟条例，实际上也是一种具有公共意识的表现。

当然，要严格执行控烟条例，还有许多事情要做。比如，如何按条例规定科学合理理设立禁烟标志，并按规定建立吸烟区，就是一个现实的问题。北京有明文规定，控烟的公交站有1.5平米的吸烟区，但全市只在600多个公交场站设有1.5平米的吸烟区。再比如，执法队伍能力有限，没有公众参与，很难达到预期效果。据统计，目前北京共有419万“烟民”，平均每天吸烟14.6支，而北京市、区两级卫生监督部门有卫生监督员1100余名。显然执法能力是十分有限的。然而，民众对控烟的参与度并不太高。一方面，许多民众还没有意识到控烟的重要性；另一方面，民众实际参与，特别在举报等方面还存在许多操作性的困难。如何具体采取有效措施，解决这些问题，还有待政府有关部门和全社会的努力。

关键词：控烟，戒烟，烟民，北京市控制吸烟条例，北京市控烟条例，爱国卫生运动