义乌出租车改革破冰之困：“份子钱”下调被指表里不一

央广网义乌5月26日消息(记者王逸群)据中国之声《新闻纵横》报道，本月7号，浙江省义乌市出台《义乌市出租汽车行业改革工作方案》,引起了社会的广泛关注。

该方案明确指出:取消政府向公司收取的营运权有偿使用费。2015年的营运权使用费，从原先的每车每年一万元降低到五千元，过去几个月多收的部分将退回，2016年起全部取消。当地主管部门也要求，出租车公司要把降低或者取消的费用体现到司机的份子钱上，公司不允许截留这一块儿“蛋糕”。

但是我们的记者调查发现，当地司机普遍反映份子钱并没有降下来，这是为什么？义乌市出租车改革效果是否能够得到保障？当地司机如何才能真正“减负”？

如果说此次出租车改革，是因为内部矛盾的倒逼，考虑到的是“里子”，那么改革的另外一项初衷，就是“面子”。

义乌市道路运输管理局局长周荣兴：出租车又是整个城市的窗口，流动的血脉，它直接体现城市的管理水平、老百姓的满意度、城市的品味等等。所以，出租车在整个城市中的重要性不言而喻。

但是，改革方案推出了半个多月，作为改革主体之一的出租车司机的“面子”，却没有变好看，这是为什么？原来此次改革承诺要“取消营运权有偿使用费”，并且经营者，也就是出租车公司，要把降低或取消的费用落实到驾驶员头上，切实减轻其负担。但是记者调查发现，当地司机们似乎并没有吃到“蛋糕”，换句话说他们的份子钱好像并没有降低。

记者：出租车改革以后份子钱降了吗？

司机A：没有，我感觉它就是一个说法，一个噱头。

记者：前一段时间出租车改革不是要降低份子钱吗？不是说要把减少的营运权使用费降低到司机头上吗？让司机这边份子钱也少交吗？

司机B：没有啊，谁弄啦？

记者：份子钱降了吗？

司机C：没降，反而还高了。

但是，运管局局长周荣兴表示，相关政策已经落实下来了。

周局长：5月份开始现在降5千的营运权有偿使用费，明年起全部取消。

记者：现在已经降了？

周局长：已经降了啊，5月16号开始降5千的营运权有偿使用费。

那么为何司机们没有闻到改革的味道呢？义乌“杭长运”运输有限公司总经理裘荣林是这样解释的：

裘荣林：政府给我们取消多少，我们就把多少钱降低、或者说取消在你们司机头上。具体操作起来就是，现在是5月的份子钱我们在4月底改革之前就已经收取了，下个月（6月）开始呢，我们就是把之后两个月的份子钱，一下子把里面所包含的营运费都减掉。这个大多数司机都清楚了，司机们好像觉得没有感觉到，但是下个月就体现出来了 。

原来，政策的确已经到位，但是因为存在一个过渡期或者说缓冲期，才造成了份子钱没有降低的假象。周局长解释说，司机师傅的担心他们早就考虑过，但是份子钱保证可以降下来，政策绝对会落实到最后一公里。

记者：好多司机担心份子钱降不下来？

周局长：这个不会的，这个担心我们已经考虑到了，我们保证肯定能够降给驾驶员。这部分钱我们要让利给驾驶员，在我们的监督下执行。

记者：会有一个操作方案？

周局长：我们已经制定了一个具体操作方案。

关键词：份子钱，出租车公司，面子，蛋糕，驾驶员，出租车司机，里子，杭长运，