人民陪审员改革试点办法出台 明确陪审员选任条件

央广网北京5月24日消息（记者孙莹）据中国之声《全国新闻联播》报道，人民陪审员改革试点办法近日出台，进一步明确人民陪审员的选任条件，同时明确，合议庭评议案件时，一般先由人民陪审员发表意见，人民陪审员和法官共同对案件事实认定负责。改革方案将在北京、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、广西、重庆、陕西10省、自治区、直辖市共50家中级或基层人民法院开展试点。

《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》规定，公民担任人民陪审员，应当具备的条件有，拥护中华人民共和国宪法；具有选举权和被选举权；年满二十八周岁；品行良好、公道正派；身体健康。法院每五年从符合条件的选民或者常住居民名单中，随机抽选本院法官员额数5倍以上的人员作为人民陪审员候选人，建立人民陪审员候选人信息库。

最高人民法院副院长李少平:提高人民陪审员随机抽选的范围和基础，对于广泛地吸收广大人民群众，作为人民陪审员来参与司法提供了更好的渠道。

办法规定，合议庭评议案件时，一般先由人民陪审员发表意见。人民陪审员和法官共同对案件事实认定负责，如果意见分歧，应当按多数人意见对案件事实作出认定，但是少数人意见应当写入笔录。

最高人民法院副院长李少平:我们怎么在庭审过程中充分让人民陪审员就案件事实的认定、证据的采信，使他们有更独立的发言权，把社情民意在审判中更好地去体现。

根据办法，被人民法院纳入失信被执行人名单的人不能担任人民陪审员。人民陪审员充当诉讼掮客，为当事人介绍律师和评估、鉴定等中介机构的，经所在法院会同同级司法行政机关查证属实的，除按程序免除职务外，可以采取在辖区范围内公开通报、纳入个人诚信系统不良记录等措施进行惩戒；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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