阻偷渡,欧盟出战舰
原标题:阻偷渡,欧盟出战舰 国际传真 行动需联合国安理会授权 新华社电 欧盟18日召开国防部长和外长会议,决定采取军事行动,阻击非法移民潮,包括直接出击,在利比亚水域摧毁蛇头船只。 根据欧盟计划,这项行动总部将设在意大利罗马,意大利海军少将恩里科·克雷登迪诺任行动指挥官。欧盟初期将为这一行动投入1182万欧元。目前,英国、法国、德国、意大利和西班牙均承诺将派出战舰。 这项海上军事行动将分为三个步骤。第一步,对地中海地区人口走私和贩运网络进行监视、评估并制订行动计划;第二步,基于国际法规定并与利比亚政府合作,对人口走私团伙进行搜索、抓捕;第三步,采取军事行动在利比亚水域摧毁蛇头船只。 其中,最后一步最受争议。一些人权组织称,摧毁船只的做法“完全是疯狂之举”。 欧盟委员会外交和安全政策高级代表盖里尼说,这项行动将于今年6月正式启动,目前已开始准备工作。她同时表示,希望联合国安理会能为欧盟提供授权,使欧盟能完成这项计划的全部步骤。 目前国际法规定,如果没有获得联合国授权,欧盟无权到主权国家利比亚的水域开展行动,或者扣押一艘悬挂国旗的船只。在未获授权情况下,欧盟只能先通过雷达和卫星图像搜集人口走私和贩卖组织的情报,并对未悬挂国旗的非法移民船采取军事手段。 (张旌) |
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