美国《贸易促进授权》表决因中国出现“逆转”

人民网5月19日电 近期，美国参院就《贸易促进授权》(TPA)法案表决发生了惊人的“逆转”，更富戏剧性的是这一逆转竟有可能是针对中国。

首先是北美东部时间5月12日，美国参院就《贸易促进授权》(TPA)法案进行第一次程序性表决，结果52票赞成、45票反对，未能达到法案通过所必需的60票。由于TPA一直被称作奥巴马推动“跨太平洋自由贸易协定”(TPP)和“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”(TTIP)的关键环节和“快速通道”，此次参院表决的失败，被认为是TPP和TTIP推进过程中的重大挫折，甚至有分析家夸张地感慨“TPP因此走入终结”。

然而时隔不到48小时，还是美国参院，却又以63票赞成、33票反对超越60票门槛，同意开始对TPA进行讨论。更为惊奇的是，导致这次异乎寻常的共和党支持总统、民主党抵制“党领”的参议院较量之所以短短两天内出现“大逆转”，原因竟然是急于通过TPA的共和党人做出了让步，同意讨论部分民主党人坚持的、立法对“操纵汇率国”实施进口税制裁，及加强对工人和环境保护等议项，结果争取到13名民主党参议员的倒戈赞成。

有分析人士认为这显示出“大家普遍感觉需要对中国采取某些行动”。TPP恐怕真要成为“一场没有中国的关于中国的谈判”。

关键词：TPA，TPP，贸易促进授权，贸易与投资，逆转，快速通道，TTIP