希腊债务危机无处可逃 金砖银行难做最后稻草

来源: 广州日报 作者: 2015-05-15 05:33:00
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原标题:希腊债务危机无处可逃 金砖银行难做最后稻草

雅典卫城上空划过一道闪电。

新闻背景

在偿还债务和其他方面资金需求不断增加的背景下,希腊政府正面临巨大的资金周转压力。

希腊政府消息人士11日说,俄罗斯财政部副部长谢尔盖 斯托尔恰克在与希腊总理亚历克西斯 齐普拉斯通电话期间向后者抛出“橄榄枝”,邀请希腊加入金砖国家开发银行。这名消息人士还透露,齐普拉斯把这一邀请视为“惊喜”并展现出兴趣,表示将仔细研究俄方提议。

俄罗斯此举意欲何为?金砖银行成希腊“最后稻草”?本期圆桌会议,我们邀请到两位专家对此进行解读。

本报记者 赵海建

核心提示

俄罗斯自身经济目前困难重重,在援助希腊方面显得心有余而力不足。因此,只能拉上金砖国家开发银行来向希腊抛出“橄榄枝”。――中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅

需要注意的是,远水或难救近火。在短短几个月内,希腊可能仍需要在财政紧缩、还债或违约的现实中作出抉择。 ――中国现代国际关系研究院经济安全中心主任 江涌

金砖银行成新选择

但远水或难救近火

广州日报:金砖银行能否让希腊找到纾解财政困境的新渠道?

王义桅:在偿还债务和其他方面资金需求不断增加的背景下,希腊政府正面临巨大的资金周转压力。

由于金砖国家开发银行资金主要用于支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设,希腊一旦加入,势必会为纾解自身财政困境找到新的渠道和路径。作为成员国,希腊可以为国内各项基础设施建设申请贷款,吸纳闲置劳动力,带动其他行业复兴,从而开启经济复苏引擎,同时申请应急储备金,在解决债务压力的问题上向金砖国家寻求帮助。因此,俄罗斯邀请希腊加入金砖国家开发银行,其实是为财政困境之下的希腊指出了一个新选择。

至于希腊能否加入金砖银行,还很难说。首先,金砖银行本身还不成熟,其运行机制还没有理顺。在这种情况下,金砖银行能否接纳处于债务危机中的希腊,实在很难说。其次,即便俄罗斯对希腊加入金砖银行热情洋溢,但也得征得其他金砖国家的同意。

江涌:金砖银行具有开放性,希腊加入其中完全具有可能性。毕竟,金砖银行也需要局外力量的支援。金砖银行定位类似于金砖国家的世界银行,世界银行的定位就是为全球范围内的开发项目提供融资,而金砖国家临时储备安排(CRA)也将备受关注。CRA类似于国际货币基金组织(IMF)在全球范围内的使命,IMF充当着成员国无力偿还外债情况下的最后贷款人角色。至于金砖银行对希腊能有多大帮助,目前还很难说。金砖银行还处于建立的过程当中,自己的实力还很有限。更需要注意的是,远水或难救近火。在短短几个月内,希腊可能仍需要在财政紧缩、还债或违约的现实中作出抉择。

俄拉哥们儿一把

顺带“报复”欧盟

广州日报:俄罗斯此举有何目的?

王义桅:俄罗斯与希腊之间的关系一直比较密切,两国民众的信仰差不多,大多信仰东正教。还有一点就是,希腊左翼激进联盟党一直和俄罗斯方面走得很近。

此外,很多俄罗斯人在希腊做生意,希腊债务危机也给这一部分人带来不利影响。因此,俄罗斯也愿意对希腊施以援手。

俄罗斯此举还有一个目的,就是刺激欧盟。由于乌克兰问题,很多欧盟国家参与对俄罗斯的制裁,这使得俄罗斯经济目前困难重重,而希腊债务危机正好给了俄罗斯一个“报复”的机会。

然而,俄罗斯自身经济目前困难重重,在援助希腊方面显得心有余而力不足。因此,只能拉上金砖国家开发银行来向希腊抛出“橄榄枝”。

江涌:由于希腊陷入窘境,俄罗斯与希腊“结盟”的说法早在今年年初便已兴起。如今,随着金砖银行近日不断步入正轨,更传出了俄罗斯邀请希腊加入金砖银行的消息。俄罗斯之所以拉希腊加入金砖银行,是因为与希腊的关系比较亲密。而且,俄罗斯这样做也是有底气的,因为中俄关系不是一般的铁。

当然,俄罗斯此举也是有私心的,那就是利用希腊在欧盟内部寻求突破口。换句话说,就是利用希腊在欧盟内部打一个楔子。

存在结构性问题

希腊脱困不容易

广州日报:希腊困境的最终出路何在?

江涌:希腊债务问题的解决,目前还不好猜测。希腊的问题,其实是结构性问题。欧盟在经济上看起来似乎是一个国家,但在政治上并没有这么统一。如果一个国家的某些地区出现债务问题,完全可以通过转移支付的方式予以解决。但在欧盟内部,支付转移却不是那么容易。这样的结果是,欧盟内部诸如法德这样的核心国家会越来越好,而诸如希腊、意大利这样的边缘国家则日子越来越难过。像意大利、西班牙这样的国家加入欧盟的统一货币之后,欧盟内部的价格实现一体化,生产要素流动容易,而人员的流动则要远逊于此。这是因为,与经济层面相比,社会层面的流动要难很多。这样,欧盟内部的两极分化越来越严重,一时的救助也只是起到扬汤止沸的作用。德国援助希腊的条件一向比较苛刻,希腊难以接受。当初的中右翼本来就难以接受,如今的中左翼就更难接受了。如今的希腊“困兽犹斗”,已经到了退出欧盟的边缘,急需找一个财源。

王义桅:希腊仍有债务压身,5月底需发放数亿欧元的养老金和公务员工资;6月份需偿还的资金更多。7月和8月,希腊需要向欧洲央行赎回大量债券,如果不能获得新的资金,该国届时将无力偿债。

希腊已成战略支点

走出困境对华有利

广州日报:中国会否成为希腊的最后贷款人?

王义桅:希腊已经成为中国走向全球的支点。

首先,希腊是中国参与全球化的支点。中国是世界最大的贸易国家和能源进口大国,经济对外依存度超过60%,其中原油进口一半以上是租借希腊的船只。作为航运大国的希腊在帮助中国融入全球分工体系中,立下汗马功劳。其次,希腊是中国走向海洋的支点。希腊所处的地中海是连接欧非亚三大洲的纽带,是中国货物、资本进入世界的支点。最后,希腊也是中国包容西方话语体系的支点。从希腊作为欧洲古典文明发源地入手,是包容西方话语体系,实现东西方大和解的支点。表现在现实层面,希腊是欧洲国家中对华最友好的国家之一,最能从文明视野理解中国以及中国发展对人类文明史的意义。这就不难明白,在希腊面临主权债务危机的最困难时期,中国大量购买希腊橄榄油、投资码头等,向希腊输血,积极购买希腊债券及购进欧元作为外汇储备货币,充分表明对欧盟和欧元的信心,以实际行动支持希腊和欧元区走出债务危机、支持欧洲一体化,不仅提升了中国形象,也加强了中欧战略互信,展示了中欧关系的文明底蕴。

但在援助希腊问题上,中国必须尊重欧盟。欧洲肯定能够救助希腊,只是希腊有点“吊儿郎当”的。中欧领导人今年6月将举行会晤,届时肯定会谈到希腊债务问题。目前来说,中国最好别影响欧盟救助希腊的节奏。

江涌:无论希腊最终是否加入金砖银行,中国都有可能提供支持。

作为金砖银行的重要成员国之一,中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等重大发展战略,将与希腊的发展需要不谋而合。其中,作为“一带一路”的陆海交汇点,希腊的比雷埃夫斯港口将在缩短中欧海运周期上发挥重要作用,而希腊也已经重新启动了港口股权的出售,中国中远集团仍是有力的竞争者。在高铁技术方面,今年5月,中国中铁集团刚刚拿下了俄罗斯莫斯科喀山段的工程勘测、土地测量、规划图和文件设计项目,希腊加入之后,会有利于在高铁引进的合作中与中国加强合作沟通。从地缘政治角度来说,希腊就是一个中国在欧洲的一个支点。

其实,希腊并非就是一个烫手的山芋,中国应该从中看到机遇。

关键词:希腊,最后贷款人,债务危机,中欧关系,橄榄枝,报复,金砖,一带一路

责任编辑:jockbang

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