一切为了人民的全健康

规划于通州新城范围内的北京国际医疗服务区（以下简称“园区”），总面积15平方公里，一期占地3.7平方公里。园区处在运河之滨、潮白河畔、减河拥绕之中，南邻万亩运河森林公园，北邻规划中的中国人民大学新校区。周边拥有东六环、通燕高速等外联道路，地铁M6号线和两广路延长线直达园区。

园区依托北京丰富的医疗卫生和行政事业资源，借助首都所独有的国际化交流平台，发展国际化、集群化、专业化的医疗健康产业，打造医教研养康五位一体的全健康产业链。

一、规划和政策先行，有序推进土地一级开发，拓展招商平台吸引二级项目入驻

（一）推进试点和平台建设，开展政策适用性研究。2013年底，国家财政部、发改委等四部委联合发文，确定园区成为社会办医（国家）联系点。2014年1月，北京市人民政府办公厅印发了《关于推进北京国际医疗服务区试点工作的若干意见》（京政办发〔2014〕2号），出台了针对园区的试点政策。同年4月在国家科技部和北京市人民政府主办的2014中国（北京）跨国技术转移大会上，园区被授予“国际科技合作基地”称号。另外，园区还属于中关村自主创新示范区通州园，可以享受中关村的优惠政策和基金支持。

（二）土地一级开发和基础设施建设有序推进。授权地块获得国家开发银行36亿元的资金支持，2014年全部授信地块完成搬迁2300亩、征地1300亩。园区的规划条件进一步稳定，街区市政综合规划已获批复，两条主干路和部分次干路已具开工条件。

（三）二级项目渐次落地，产业梯队初步形成。园区请世界排名领先的医院建筑设计公司HDR完成整体概念设计和北京国际医学中心（暂用名）项目的建筑设计。以医教研为核心，园区已储备了20多个重点项目，如陆道培血液病中心、韩国首尔妇产医院、香港国际烧伤医院、三博脑科医院、北京脑重大疾病研究院等。

（四）围绕园区功能定位，积极拓展招商平台。通过“以平台引资源，以资源引投资”进行招商。园区相继在中外企业通州行、第三届京交会等一系列重要会展活动中进行积极推介。重点加强与权威媒体的合作，与新华通讯社北京分社、新华网股份有限公司共建签订了《北京国际医疗服务区共建频道项目》长期合作协议。宣传推介和权威媒体为园区及入驻企业搭建了良好的招商和宣传平台。

二、以第三方独立运营和资源共享为商业模式，首入园的信诺佰世探出路径

北京信诺佰世医学检验所（以下简称“信诺佰世”）作为一家独立第三方医学检验机构，借助园区的政策和服务平台，契合园区的功能定位和发展前景，在领导的大力支持和团队的积极配合下，成为首个入园项目并于2014年9月试运营。据运营总监王明旭介绍，信诺佰世已经建立起与北京市三甲医院的广泛合作，并积极开拓了全国的市场，运营势头良好。

（一）筹建和审批。信诺佰世实验室经过一年多的筹建，最终以租用建筑，装修改造的形式入驻园区，于2014年8月份正式通过北京市卫生主管部门的审核，取得执业资格，于9月份开始正式运营。信诺佰世自运营以来，陆续和全国50多家三甲医院开展业务合作，每个月为上百位患者提供个性化检测方案，标本量快速递增，远超实验室的预期和服务能力。同时，信诺佰世将迅速扩充团队、技术平台、服务网络以及产品研发，让更多国内患者享受到世界级诊断服务。

（二）资源和团队。信诺佰世团队由国家出生缺陷首席科学家和美国病理医生博士领衔国内外富有同业经验的一流人才共同组成。信诺佰世利用园区的实验室平台以及服务体系，联合克利夫兰医学中心、宾夕法尼亚大学医学中心、ARUP、约翰霍普金斯医疗中心、Dianon/LabCorp以及俄克拉玛大学医学中心等美国一流医疗资源，以及有50多位美籍华人专家在内的100余名外科病理和临床各学科专家，共同致力于为中国民众提供从疾病预警、预防、诊断、个性化治疗以及预后全过程的医疗解决方案。

（三）业务和成绩。信诺佰世主要业务范围为肿瘤检测、罕见病（如出生缺陷）和个性化用药三个方面，其中，核心业务是基于患者个人遗传信息的“定制化”医疗方案，即所谓的个性化医学。“精准医疗计划”引发了世界性医疗方式的全新变革，而信诺佰世的业务正是我国精准医疗的具体实践。

在肿瘤检测方面，信诺佰世针对黄种人的特点设计出十几种常见肿瘤的检测芯片，开展遗传性肿瘤的检测服务，为检测者提供家族肿瘤风险评估与预警。同时，通过与国内顶尖医院合作，促进该成果应用于临床。例如，信诺佰世与301医院合作的1000例子宫内膜癌的科研项目已完成600多例，预计最终论文成果将在今年6月份发布于著名国际期刊，将对未来该芯片应用于子宫内膜癌产生巨大推动作用。

在罕见病的检测方面，信诺佰世设计出遗传病全基因组检测芯片，可以诊断目前人类基因数据库中所有已经明确的基因突变和1000多种遗传疾病，并和北京儿童医院、首都儿研所等开展合作门诊，为全国患者服务。对于阳性患者，信诺佰世联合北医三院，通过为患者提供胚胎植入前的产前诊断，以保证父母能够生下健康聪明的宝宝。

在个性化用药方面，信诺佰世针对基因个体对药物的代谢和毒理进行评估，达到既有效又安全的理想用药效果。比如，华法林是用于临床的抗凝药，不同病人对华法林的反应差异很大，而这些差异跟患者的基因背景有直接关系，美国FDA在2010年2月修改了华法林的药物说明书，在开具该处方药前，建议对两个特定基因（CYP2C9、VKORC1）进行检测，针对不同的基因类型对药物剂量进行调整。

三、以信诺佰世为成功的经典案例，园区拟搭建独立第三方共享中心

（一）信诺佰世的“领跑”作用。信诺佰世医学检验所的成功运营，标志着北京国际医疗服务区项目引入、建设和运营的良好起步，同时，逐步探索出独立第三方医学检验的运营模式和商业模式，为其他第三方共享项目提供了借鉴。从园区的长远规划来看，信诺佰世对园区进一步引入第三方共享机构有重要的“领跑”作用―――园区将吸引国际一流的第三方医学检验机构，如影像中心、检验中心、共享实验室等，搭建国际会诊平台，在园区“嫁接”国际一流的医疗、教育、科研机构，进而打造“医、教、研、养、康”五位一体的全健康产业链。

（二）园区的“大共享”理念。为了发挥产业集群优势，园区将为入园单位提供多重共享支撑服务，重点建设八个共享中心，即共享医技、医事服务、数据信息处理、集中式医疗保险结算、认证服务、医疗旅游服务、海内外专业人才服务、共享能源服务。全方位的第三方独立共享机构形成规模效应，可以降低入驻企业的运营成本，解决资源组合难题，企业携核心资源和团队就可以“拎包”入驻园区，达到起步快、成长稳健的目的。

（三）健康产业孵化器鼓励创新。园区为此将搭建健康产业孵化器，孕育创新性强的企业，为被孵化企业提供各种外部资源的服务，如创业支持、咨询、培训、要素资源服务、信息化服务等。园区还将建立企业服务部和政策支持团队，为入驻企业提供一站式、一条龙式服务，大力鼓励和支持医学科技创新。

四、以医教研平台为基础，园区将打造医教研养康五位一体的全健康产业链

园区将建设以高端医疗为龙头，以教学、科研为驱动，以健康管理和养老、养生为延伸，集成中医药文化特色，生活、商务配套协同发展，“医、教、研、养、康”五位一体集群发展的国际医疗健康服务产业园区。

（一）医疗板块。园区将借助首都丰富的优质医疗资源，发挥公立医疗机构的种子引导作用，探索与社会资本合作办医。按照“大专科、小综合”的原则，一期规划建设1-2家综合医院，以及心脑血管、肿瘤、运动医学、儿科、妇科等8-10家顶尖专科医院。

（二）教学板块。与国内顶尖教育机构合作，携手世界一流医学院，通过建设国际化的医学院、高级护理学院、医学商学院，形成高层次、多门类的医疗教育体系，培养国际化医疗及相关人才，满足园区乃至全国对高端人才的需求。通州区政府已与香港医管局、协和医学院签署合作框架，确定了入园意向，大力整合北京现有医疗职业技术教育资源，按照国际标准培养医技、康复、护理等专业化医疗技术人员。

（三）科研板块。依托丰富的临床资源，建立国家临床药检研发基地，重点在肿瘤、干细胞、心血管病、神经医学、运动医学等先进诊疗技术及新特药临床检验等方面进行科研攻关，促进转化医学的发展应用，对接专科医院、专科研究、个体化医疗，实现转化医学研究成果的临床应用。同时，将建设医学、药学、医疗器械、高值耗材等研发孵化平台，引进世界顶尖的科研团队，吸引部属、院属医学、药学研究机构，力争建成国家转化医学科研基地。

（四）养老养生板块。引入国际领先理念，探索符合中国国情的养老产业发展模式，形成居家―社区―介入―临终关怀一条龙式的养老保健服务。园区将建设规模适度的高品质医、养、康综合体项目，提供多元化、个性化的养老服务。在园区建设老年护理学培训基地，为国内外培养专业护理人才，探索建设老年人社会服务基地，让老年人在为社会提供服务的过程中保持旺盛的生命力和良好的精神状态。引进国外领先的高科技老年人辅助器具，带动国内相关产品的研发和生产。

（五）健康管理板块。依托园区独有的国际一流医疗技术保障，发展专业化、特色化健康养生与康复服务。以国际水准健康检测平台为支撑，以中医药和中华传统养生文化为特色，建设面向世界的中华医学和养生康复基地。依托市中医药管理局、中医科学院、中国中医药大学等权威机构，吸引社会投资，建设中医药教学培训基地，逐步发展成为全球中医全科医师、中医特色健康管理等领域资质认证和标准输出中心。

园区努力建成国际一流的医学园区、具有较强国际竞争力的医疗健康服务业示范区、多元化办医试验区，实现医疗产业对GDP、税收、就业、消费的共同拉动。

(来源:人民政协报)

关键词：园区，中医科学院，抗凝药，健康产业，全基因组，健康养生，健康检测，