胡玲玲：控烟“层层加税”的疗效几何？

原标题：胡玲玲：控烟“层层加税”的疗效几何？

时隔6年，烟草税再度上调。财政部8日发布通知，自2015年5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，税率提高了6个百分点，并按0.005元/支加征从量税。9日，记者从市场上了解到，最快从下周一起，扬州市烟草零售价格也将上调。（5月12日《扬州晚报》）

同是烟民的几位同事，对“重税控烟”反响很大，认为上调烟草税是在“拿锈刀割我们的肉”，尽管割得钻心的痛，但对于涨价的香烟，我们是“痛着也吸着”。现实情况却是，几乎每一次上调烟草税，均是香烟生产、经销商和烟民展开囤烟行动之时。烟民是为了节支，而经销商是为了增收，囤货均为眼前自身利益，与“控烟”无关。可见，不必对“重税控烟”期望过高，上调烟草税之后，“增收”值得期待，“控烟”不容乐观。

坦率地说，尽管烟价上涨了，吸烟更加困难了，但是，笔者决不会因此戒烟，除非国家出台法规强制禁烟。据了解，抱有笔者一样的想法，“将吸烟进行到底”的烟民，占了很大的比例。不要指责我们顽固不化，也不要嘲笑我们是“叫花子唱歌穷快活”，只因吸烟已成为我们生活中不可或缺的一部分，就像房价涨了，我们仍然拚命攒钱买房一样。因此，靠价格手段，去改变一个人的生活方式，显然是行不通的。

相反，在笔者看来，“重税控烟”，如果没有生活底蕴做支撑，就显得过于理想主义化了。政策只停留在纸面上，不了解社情民意，期望的“控烟成果”，往往是理想很神马，现实很浮云。可以预料，一旦烟草税调整方案付诸实施，国家税收大增，烟企收入水涨船高，香烟经销商坐收渔利，而与之相对应的是，烟民消费成本节节攀升。所以，调整烟草税，真正受到冲击的还是烟民。烟民的应对之策是，宁可降低消费质量，也不控制吸烟数量。

由此，笔者想起了一位“控烟专家”的惊世之语：“提高烟产品的税率，不但能增加政府收入，还能挽救上百万人的生命。”也许其因为盲目乐观变得头脑发热，说话也不着边际了。难道上调烟草税率之后，全国人民都因为消费不起而不吸烟了？殊不知，只有中国不存在烟民了，才能保证每年百万人不死于烟草。试想，全国人民都不吸烟了，这烟草税从何而来？这“增加政府收入”又从何谈起？

稿源：荆楚网

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