副市长的"双面人生"：衣着朴素敛财千万

　　一边身穿朴素旧衣，一边受贿敛财千万；一边重抓廉政建设，一边借干部升迁大收红包。一路受贿、一路伪装、一路提拔，系列违法乱纪行为持续长达16年之久。4月初，广西贺州市原副市长毛绍烈一审获刑17年，并处没收个人财产人民币300万元。随着“新华视点”记者的深入调查，其“双面人生”逐步浮出水面。

　　戴表面裂成四五节的皮带，受贿敛财千万

　　位于湘、粤、桂交界地带的贺州市，是广西较偏远之地。毛绍烈先后担任贺州市钟山县县长、县委书记、贺州市副市长、贺州市政协副主席。

　　在领导、同事和朋友、亲属面前，毛绍烈从不“露富”。他平时衣着非常朴素，所穿的衣服大多是旧的。据办案人员介绍，毛绍烈往往把别人赠送或新买的西装放在衣柜里，挑陈旧便宜的衣服外出。一位在同一栋大楼上班的领导干部说，夏天常见毛绍烈穿一双塑料凉鞋，很难看出领导“范儿”，“他的皮带太旧了，表面都裂成四五节”。

　　与之形成鲜明对比的是，毛绍烈的贪腐行为十分疯狂。办案人员称，对于熟悉的商人和干部，从数千元的“红包”至百万元的巨额贿赂，毛绍烈一概收入囊中。

　　2012年，毛绍烈被纪检机关立案调查。今年4月初，广西贵港市中级人民法院一审判决称，从1996年至2012年间，毛绍烈在工程项目建设、项目规划审批、职务调整、晋升等方面为他人牟取利益，收受他人送给的现金、银行卡等财物，价值人民币1077.33万元；滥用职权，造成钟山县新世纪广场商业步行街宗地的土地出让金损失人民币609.2628万元，造成国家少收贺州市天利花园项目防空地下室易地建设费64.12万元。

　　表面上看，毛绍烈为人低调，生活健康。他极少抽烟喝酒，闲暇时爱打羽毛球。私下里，他却与多名女性保持不正当关系，长期沉迷于收藏奇石的奢侈“雅好”，仅买“黄龙玉”便花费数百万元。

　　案发前未收到任何举报，只与熟人进行权钱交易

　　毛绍烈的腐败行为十分隐蔽。纪检人员说，案发前，广西纪检、检察机关均未收到任何干部群众反映其有违纪违法行为的举报。

　　毛绍烈严格控制接触商人的范围，只与熟悉的老板进行权钱交易，有的“金主”与之权钱交易长达8年。

　　毛绍烈利用公权力进行“选择性”寻租。对不熟悉的、社会关系复杂的本地老板的项目，毛绍烈在规划审批过程中往往严格审查；而一些关系少并向其行贿的“可靠”外地老板，毛绍烈则想方设法进行帮助。

　　2010年，毛绍烈在全权负责贺州市规划审批工作后的1年多内，帮助一家企业老板在6个项目用地规划审批中“帮忙”。对方分10多次向他行贿190多万元。

　　为了让敛财办事更隐蔽，毛绍烈在重要岗位强行安排“自己人”。他在忏悔书中说，为让他的同学当上县财政局长，关照其商业利益，他强行逼迫班子领导同意他的提拔任用意见。

　　钟山县一名科级领导干部说，这些被提拔的“自己人”，往往就是那些平日送钱或送贵重礼品的人。安排他们走上干部岗位，就是为了方便腐败官员在土地、工程等重大利益领域进行暗箱操作。这不仅往往造成严重的工作损失，而且堵住了正常的领导干部上升渠道，腐蚀了基层政治生态。

　　表面上，担任县委书记期间，毛绍烈经常找县纪委领导研究廉政工作，印发廉政警言警句，制作反腐倡廉的台历，发反腐短信，传达各种廉洁从政的精神。但暗地里，毛绍烈借助送礼潜规则，大肆收受红包敛财。

　　办案人员介绍，贺州曾盛行送礼之风，一些职能部门领导节庆时要给部分县领导公款送礼。小单位送数千元，重要单位可达上万元，一些单位领导甚至开会讨论送钱数额。毛绍烈明知这种情况，却利用干部任免、推荐权大肆收取钱财。

　　存款和房产都作隐蔽处理，顶风作案继续收人钱财

　　一路伪装一路受贿，持续长达16年。直到毛绍烈的继任——贺州市钟山县委原书记谭玉和等人被查处后，供述曾向毛绍烈送钱。办案人员顺藤摸瓜，历经近半年的时间，毛绍烈违法乱纪的行为浮出水面。

　　据了解，在接受调查前，毛绍烈已采取大量措施藏匿不法财产。他受贿的钱财大部分用假身份证、或亲戚朋友的身份证开设账户存进银行；部分房产用假身份证购买。此外，因为认为受贿款存在银行不安全，毛绍烈还将大量受贿款用于购买黄龙玉，既掩人耳目又可增值。

　　毛绍烈在忏悔录中说，他是一名打字员出身，在领导干部岗位最初试图干一番事业，后来，在广东挂职期间，看到部分商人和官员奢华的生活后，让他非常羡慕，对他日后违法乱纪的思想观念带来较大影响。为让残疾的儿子、没有工作的儿媳等家里人生活得更好，也为让自己退休后过上好日子，“乘机捞一把”的心态逐渐占据上风。想到自己受贿行为严格控制了范围，且存款和房产都做了隐蔽处理，不会被发现，这些贪婪和侥幸的心理，让毛绍烈一次次伸手。

　　办案人员介绍，毛绍烈始终心存侥幸，谭玉和被查处时，毛绍烈不仅四处藏匿赃款赃物，而且认为自己没有被发现，顶风作案继续收人钱财。

　　国家行政学院教授竹立家认为，一些地方和单位的“一把手”权力过度集中，党内民主和社会监督不到位，使得表里不一的“两面人”隐藏很深，迟迟未被揪出。让干部权力真正运行于阳光下，是防范这类贪腐官员的根本之略。

关键词：官员腐败,毛绍烈,存款