江枫：公车“技改”难卸私用之轮

原标题：江枫：公车“技改”难卸私用之轮

记者对中纪委网站公布的3318起具体典型问题进行了梳理，其中近2成涉“公务用车”，公检法是车轮腐败重灾区。在全部涉及“车轮腐败”的案件中，公检法是违规案例最多的三个部门。据统计，仅这三部门典型案件占比就达到了16%。其中，公安局涉车轮腐败问题最多，占比12%。医院、城管、交通局等紧跟其后。其中城管的违规用车行为为17例，排在第四位。

车轮腐败表现为公车私用，领导干部利用单位公车自驾旅游、走亲访友、上坟等等，油费也是公家报销，甚是惬意。公车私用方便了某些领导，需要油费，这是一笔庞大的开支，虽是单位开支，可别忘了最终是来自群众，严重损害了单位和群众利益。

公车腐败顽疾广被群众诟病，他们主动献计献策解决。有的专家建议，给公车贴标签、安装北斗定位系统，建立完善公车使用登记制度等等。2013年2月，北京市一位小学六年级学生建议，让公车挂红色牌照，以便于统一管理和群众监督，遏制“公车私用”现象。这些建议听起来都很美，即使能够得以实施，能否真正遏制权力滥用呢？很难！

公车实现了“技改”，甚至有了明显的标志，理论上可以遏制一部分“车轮上的腐败”，但在实际中却很难确保没有权力的滥用。公车“技改”，公车使用的“主人”难免会严格约束自己的行为和行动，甚至会更加肆无忌惮。小到城管执法的车辆，大到公检司法车辆，军车车辆，标志不能说不明显，一样逃不脱公车私用的嫌疑。在接送孩子的路上，在领导干部宴席的宾馆旁，有它们“熟悉的身影”，它们的标志明显，被举报后，也少有违规者被处罚。

因此，笔者认为，公车“技改”并不是治疗公车私用的良药。要遏制公车私用现象，需从严格制度上抓起，不仅要有内部监督，还需引入外部监督、舆论监督、公众监督、网络监督等，配套好相关管理制度规范，加大问责力度，严格查处和曝光。只有将公车管理纳入制度化、规范化、程序化轨道，才能从根本上遏制公车私用，将公车消费关进“制度的笼子”。

稿源：荆楚网

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