全面推行“三证合一”登记制度 简化市场准入程序

　　省政府办公厅近日印发《河北省“三证合一”登记制度改革实施办法》。从6月30日起，“三证合一”登记制度改革将在全省推开。

　　“三证合一”登记制度，是指在不改变工商、质监、国税、地税部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，向市场主体颁发加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照。

　　本办法适用于在河北省行政区域内办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证的企业、农民专业合作社及其分支机构的设立、变更及注销登记。

　　一表申请，提交一套材料，各部门档案共享、电子信息互认

　　省、市、县级工商、机构编制部门在本级政府领导下，会同质监、国税、地税部门组织推进和实施本行政区域内“三证合一”登记制度改革工作。各市、县(市、区)政府为“三证合一”登记制度改革提供人员、资金、设备、场地、制度等保障。工商、质监、国税、地税部门以及有关单位遵循便民、利民原则，简化申请材料，优化审批流程，提高办事效率，为大众创业提供优质高效服务。

　　各市、县(市、区)政府相关部门及金融机构在办理涉及市场主体有关手续时，对市场主体提交的标注组织机构代码和税务登记证号的营业执照，应予认可，不得再要求提交组织机构代码证和税务登记证。

　　统一建设全省“三证合一”网络审批平台，实行同步审批，共享网络审批信息。积极推进互联网网上申请、网上预审，方便申请人网上办理“三证合一”登记业务，提高办事效率。

　　实行一表申请。将工商登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记表整合为市场主体“三证合一”登记申请表，方便申请人同时申办三证业务。

　　实行档案共享。申请人向工商、质监、国税、地税部门提交一套申请材料，各部门实行档案共享、电子信息互认。

　　实行形式审查。工商、质监、国税、地税部门对申请人提交的材料进行形式审查，材料的真实性、合法性由申请人负责。

　　优化审批流程，一口受理、联动审批、限时办结、一窗发照

　　登记将优化审批流程，实行一口受理、联动审批、限时办结、一窗发照，核发“一证三号”的营业执照。

　　各市、县(市、区)政府政务服务中心设立综合登记窗口，统一受理营业执照、组织机构代码证和税务登记申请，通过“三证合一”网络审批平台将电子档案信息和相关登记信息发送到工商、质监、国税、地税部门。

　　各审批部门在规定时间内完成审批，工商部门审批时限为3个工作日，质监、国税、地税部门审批时限为1个工作日。

　　对工商、质监、国税、地税部门审核通过的市场主体，由综合登记窗口负责向申请人颁发加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照。

　　对当地政府没有设立政务服务中心，或者工商、质监、国税、地税部门没有进驻政府政务服务中心的，参照以上程序由工商部门代行政务服务中心综合登记窗口职责。

　　对实行“三证合一”登记的市场主体到省外经营，确需提交组织机构代码证和税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据市场主体申请，凭其提交的加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照，制发组织机构代码证和税务登记证。

关键词：全面推行,登记制度,市场准入