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司法体制改革实施方案时间表公布 透视八大焦点问题

来源: 长城网综合 作者: 刘江滢 2015-04-10 15:29:06
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  透视司法体制改革实施方案八大焦点

  《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》近日下发。84项改革举措着眼于在解决深层次体制机制问题上取得实质性进展,敢于啃硬骨头,突破利益格局的藩篱,逐项明确了责任单位、工作进度和成果要求,为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就了路线图和时间表。针对实施方案中的焦点话题,记者采访了相关部门负责人和有关专家。

  焦点一:内外“双管”齐下防范司法“打招呼”

  【任务】建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,确保司法机关依法独立公正行使职权。建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度,防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。

  【点评】一些领导干部出于个人私利或地方利益、部门利益,为案件当事人请托说情,对案件处理提出倾向性意见或者具体要求,甚至以公文公函等形式,直接向司法机关发号施令,以言代法,以权压法。一些司法机关内部人员利用上下级领导、同事、熟人等关系,通过各种方式打探案情、说情、施加压力,非法干预、阻碍办案,或者提出不符合办案规定的其他要求。只有排除外部干预加强内部监督相结合,建立一整套的防止干预司法的制度体系,才能从根本上解决司法机关和司法人员受各种因素非法干扰,办权力案、关系案、人情案的问题。

  3月30日,中办、国办公布《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委同日公布了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》这两项规定的出台,分别从外部和内部构筑起防止干预司法的“防火墙”和“高压线”。【详细】

  评析:司法改革举措“接地气”

  司法是维护社会和谐的“稳压器”。进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案近日下发,84项“接地气”的改革举措,针对现实问题专啃“硬骨头”。

  “动态”的司法让写在纸上的法律转化为社会生活中的程序与公正。内外“双管”齐下防范司法“打招呼”,建立领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、过问案件的记录、通报和追责制度,司法机关从内到外都建立了“防火墙”;探索法院的审判权和执行权分离,“分离之痛”也是对法院系统的重大考验;探索检察机关提起公益诉讼,检察院的努力将使社会公共利益的守护更加坚实……实施方案用一项项具体措施,把公平和正义向前推进。

  84项改革真“接地气”就会得到人民群众的拥护和支持。建立立案登记制,推行网上立案,解决法院“立案难”;错案倒查问责,统一错案认定标准,司法人员和群众都能对错案有清楚的认知,便于分清责任;法治教育纳入国民教育体系,培养干部群众的法治信仰……这些打基础、顺民意的改革正是朝着“让人民群众在每一个案件中感受公平正义”这个目标前进。

  当然,也要清醒地看到,方案涉及面广、牵涉人员众多,实施过程中要通过试点、总结经验、逐步推广等方式谨慎而行。比如要建立符合职业特点的管理制度留住人才,与此同时,法官员额的设置一定要考虑法官职业群体的年龄结构和不同审级法院的要求,不能简单地论资排辈,搞“一刀切”。在“去行政化”过程中,要防止司法人员“责任无限大、职业无保障”,在“去地方化”的同时,防止加剧上下级法院之间的“行政化”。只有注重统筹协调推进,有重点、有步骤、有秩序地抓好方案落实,才会真正让改革取得实效。(新华网)

关键词:司法,改革

责任编辑:刘江滢