[文字实录]全国政协十二届三次会议记者会

　　[新华网、中国政府网]3月9日上午9时,全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协委员陈惠丰、全国政协常委周汉民、全国政协委员唐晓青、王俊峰、姚明谈发挥人民政协在社会主义协商民主中的重要作用并回答记者提问。[ 2015-03-08 19:53 ]

　　[主持人唐惠秋]女士们、先生们，上午好。全国政协十二届三次会议第二场记者会现在开始。记者会的主题是“政协委员谈发挥人民政协在社会主义协商民主中的重要作用”。今天我们邀请五位全国政协委员回答记者提问，他们是：全国政协委员文史和学习委员会驻会副主任、中国人民政协理论研究会副会长兼秘书长陈惠丰,全国政协常委、民建中央副主席、上海市委主委、上海市政协副主席、上海市社会主义学院院长周汉民,全国政协委员、北京市政协副主席、北京航空航天大学教授、原副校长唐晓青,全国政协委员、中华全国律师协会会长王俊峰,全国政协委员、上海东方篮球俱乐部有限公司董事长、上海公共外交学会副会长姚明。[ 2015-03-09 09:10 ]

　　[唐惠秋]记者会一个小时左右，请记者提问前先通报所在媒体名称。现在开始提问。[ 2015-03-09 09:11 ]

　　[人民日报、人民网和人民日报客户端记者]请问陈惠丰委员，我们知道《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出从七个渠道来推进协商民主，并且专门提出要重点加强政协协商，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，想提问陈惠丰委员，对此我们该如何解读？谢谢。[ 2015-03-09 09:13 ]

　　[全国政协委员陈惠丰]很高兴回答你这个问题。推进协商民主广泛多层制度化发展是中共十八届三中全会在政治体制改革方面作出的战略部署。落实这一部署，今年初，中共中央出台了关于加强社会主义协商民主建设的意见。这个《意见》从七个方面，也就是从政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商七个渠道提出了要推进协商民主。其中政协协商是一个要重点加强的领域渠道。[ 2015-03-09 09:14 ]

　　[陈惠丰]为什么要把政协协商作为重点加强的领域？简单说就是因为人民政协在协商民主方面有深厚的历史传统，有丰富的实践经验，有完整的组织体系，是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。从历史上来讲，我国的协商民主是各党派、各团体、各阶层、各民族、社会各界在政治制度上的创造。1949年9月21日，人民政协的成立就标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立，也标志着人民政协协商民主的产生。所以政协一成立以后，就代行人大职权，协商完成了我们建立中华人民共和国的历史伟业。[ 2015-03-09 09:15 ]

　　[陈惠丰]1954年第一届全国人民代表大会召开以后，人民政协继续作为多党合作和政治协商的机构在国家政治生活中发挥着重要的作用。经过60多年的发展，现在全国政协已经形成了有34个界别，包括了我国的各民主党派、主要人民团体、各民族、各宗教、各阶层以及社会各界的代表人士，在协商形式上也有全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议、专题协商会以及包括提案、视察、调研、反映社情民意等多种渠道形式。[ 2015-03-09 09:16 ]

　　[陈惠丰]从全国来讲，有3000多个各级政协组织，60多万政协委员，在推进协商民主方面，这些年来全国政协拓展协商内容，完善协商形式，增加协商密度，提高协商实效，特别是创立了双周协商座谈会这样一个新的协商载体。各级政协也在这方面积极探索，比如说现在有20多个省区市政协都制定实施了人民政协政治协商的专项制度文件。所以政协在推进协商民主方面有了坚实的基础。[ 2015-03-09 09:19 ]

　　[陈惠丰]为什么说政协是专门协商机构？可以从两方面来看：一方面是从比较其他组织机构，从国家政治制度的层面来看。去年9月21日，习近平总书记代表中共中央在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话中，提出了一个重要观点，就是协商和选举两种民主形式互相补充，相得益彰，构成了中国特色社会主义民主政治的制度特点和优势。这个特点体现在我国社会方方面面各个层次，首先就是体现在国家政治制度上，在我国的政治制度上既有人民代表大会制度，又有多党合作和政治协商制度，而人民政协就是实行多党合作和政治协商制度的重要机构。这是从国家政治制度来看。[ 2015-03-09 09:21 ]

　　[陈惠丰]从政协本身来看，政协的性质、职能就是各党派团体和各族各界人士围绕着国家的政治、经济、文化、社会各个方面的问题以及有关统一战线的重要问题进行协商的专门机构。政协是发扬民主、参与国事、团结合作的一个重要平台，在这个平台上政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，都是要贯穿着协商理念，都是通过提出意见建议协商讨论的方法来实现，都要体现我们协商民主求同存异、理性包容和凝聚共识的要求。所以说专门协商机构主要是从这两方面来看。[ 2015-03-09 09:22 ]

　　[陈惠丰]这次全国政协大会上，委员们对推进协商民主都高度关注、积极支持。全国政协主席俞正声在常委会工作报告中也专门讲到了在《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》出台后，全国政协要制定专门的具体实施方法，进一步明确政协的协商内容、形式、程序和成果运用等，所以我们完全可以说，政协有条件、也能够在推进协商民主方面发挥重要的作用，推进我国协商民主广泛多层制度化发展，推进我国国家治理体系和治理能力的现代化。谢谢。[ 2015-03-09 09:23 ]

　　[新华社记者]我的问题提问给周汉民委员，俞正声主席在政协常委会工作报告中说，人民政协是各党派团体和各族各界人民发扬民主、参与国事、团结合作的重要平台，请问周汉民委员，您认为民主党派在加强人民政协协商民主建设中能发挥怎样的作用？谢谢。[ 2015-03-09 09:23 ]

　　[全国政协常委周汉民]谢谢您的提问。1948年5月1号中共发布“五一”口号，包括我所在的中国民主建国会积极响应、坚决支持，从此开启了协商民主的征程。民主党派的立身之本和根本任务其实可以用八个字来涵盖：参政议政、民主监督。中华人民共和国成立以来，在国家的大政方针制定之前、实施之中和实施之后，有关国家政治、经济、文化、社会、生态诸领域的热点、重点、焦点、难点问题，民主党派通过广泛的调研建言献策。[ 2015-03-09 09:26 ]

　　[周汉民]举一个例子来说明民主党派在协商民主中如何发挥作用。大家知道，2013年9月29号，中国第一个自由贸易试验区在上海正式运行，其实早在自贸区成立两年前，2012年民建上海市委多方努力认真调研，在2012年上海市政协会议上发表了《关于推进自由贸易港城建设》的大会发言，时任中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声听了我们的发言，当时就表示对此应当高度关注，在全国要发声音。我就将这一大会发言经过修改提炼充实，于2012年在全国政协以我个人的名义提出书面发言。2013年我在上海市政协专门提出提案，倡议设立自由贸易区。此后在自贸区创设初期和运行整个过程中，中共上海市委与各民主党派充分协商，许多的推进放在政协的平台上。[ 2015-03-09 09:27 ]

　　[周汉民]再举一个小例子，政协平台民主党派如何共同实现协商民主这一伟大创造。上海自贸区运行至今有许多亮点，我认为其中最亮点就是法治的创新，为使上海自贸区能够运行，全国人大常委会在2013年8月30日决定三部基本法律在自贸区暂停实施三年，为自贸区运行开辟道路。但自贸区该如何运行还得有法律来指引，因此经过较长时间努力，《上海自贸区条例》在2014年8月1日正式生效，共九章57条。[ 2015-03-09 09:28 ]

　　[周汉民]我所在的上海市政协就提供了一个广阔的平台，各党派、各界别委员经过三次立法协商，对《条例》共提出了长达84页的意见，最后这部生效的《条例》中至少有9处体现了政协委员的智慧和力量。一句话，其实协商民主是我们国家各民主党派、各团体、各族各界人士共同实现的伟大创造，而党派的作用是独特的、独到的、独有的。谢谢您的提问。[ 2015-03-09 09:30 ]

　　[中央电视台和中国网络电视台记者]请问姚明委员，去年您在政协双周协商座谈会上提到了“要取消赛事审批、激活体育市场”的建议，立即引来社会广泛关注。近期国家体育总局也出台了相关的文件取消赛事审批，想问一下您怎么看待明星委员通过政协平台在体育和文化领域发挥作用。谢谢。[ 2015-03-09 09:31 ]

　　[全国政协委员姚明]首先“双周协商座谈会”这个平台对政协来说是一个非常好的机制，当然平时也会有提案提出，有“双周会”这个机制之后大家可以更有效、更定期在一些专业领域建言献策。“双周会”一般围绕具体的专业主题，像那次“双周会”就是关于体育领域，在具体的领域提出更加专业的意见，而并不是把目标散的太广太开，并且避免了大家看到“两会”期间大家都追着我们问，今天有没有提案。“两会”期间的提案扎堆以后，很容易产生提案积压，把一些社会的热点埋没掉。感觉“双周会”的机制能够继续下去，希望有机会能继续参加“双周会”。[ 2015-03-09 09:36 ]

　　[姚明]您说的明星委员是客观存在的一个社会现象，包括我自己在内，但是大家怎么去解释明星这个问题。明星委员代表着什么？代表着我们过去所做的事情，作为运动行业或者文艺行业等等，我们作为委员就应该做出有质量的提案，向社会上发出声音。我希望大家更多的去关注我们担任委员之后所做的事情，关注担任委员之后所做的提案质量、方向以及发出的声音，而并不是过度的在意过去做了什么，因为毕竟在政协这个舞台上我们应该以更严肃的态度去面对我们要做的事情。谢谢。[ 2015-03-09 09:38 ]

关键词：政协,十二届三次会议,记者会