中国经济唱响“升级曲” 双引擎创造更多饭碗

　　宏观调控定向发力，喷灌滴灌

　　解读人：财政部财政科学研究所副所长白景明

　　采访人：记者吴秋余

　　“实施积极的财政政策，能够更好地保证民生等领域支出增长的需求，同时发挥财政在稳增长调结构中的重要作用。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。

　　白景明认为，今年政府工作报告中，积极的财政政策更多体现了定向精准调控的意图，显示了财政政策的发力点将更多向符合经济发展方向、符合深化改革目标的重点领域和关键环节倾斜。

　　“在总体风险可控的情况下，我国将财政赤字率提高到2.3%，可以增加2700亿元可用财力，可以形成有效的社会需求，保持经济平稳增长，保障民生等重点领域的支出需求。”白景明说。

　　与财政政策一样，今年货币政策在保持总体稳定的同时，更多强调预调微调、定向精准。“今年货币政策将更多体现定向调控、定向宽松，在保持货币信贷和社会融资规模平稳增长的同时，降低实体经济的发展负担，保持经济平稳运行。”白景明说。

　　白景明认为，从政府工作报告来看，今年我国财税改革力度有增无减，一系列重要财税改革将会给经济社会发展释放更多红利。“营改增力争在今年内完成，将彻底打通税收抵扣链条，增加企业特别是现代服务业发展活力。”

　　代表点评

　　安徽省财政厅长罗建国代表：

　　要用财税金融改革来助力“四个全面”。注重存量和增量的结合，盘活存量，用好增量；注重总量和结构的结合，在实施积极财政政策的同时，优化财政支出结构；注重需求和供给的结合，从供需两端同时施策，既激活公共投资和民间投资，又支持大众创新、万众创业；注重金融风险防范和融资规模平稳增加，让更多的金融活水流向实体经济。　(记者钱伟叶琦整理)

　　新增就业双引擎创造更多饭碗

　　解读人：中国人民大学教授郑功成代表

　　采访人：本报记者李红梅

　　随着经济增速放缓，社会公众对就业问题的关注度较高。郑功成代表认为：“今年确定的新增1000万以上就业人口的目标，与去年新增就业1300多万相比调低了。这是因为今年GDP预期目标调低到7%左右，整体经济运行趋缓。但是，过去两年，国家就业政策充分，整体就业面稳中向好，并已经成为就业新常态。”

　　为何这么乐观？郑功成分析，尽管经济增速有所下降，但经济总量规模更大了，不会因为GDP调低了一点，就影响到就业基本面。更关键的是，通过近两年的结构优化，第三产业占比越来越大，而第三产业正是容纳就业的最大空间。就业增长对GDP增速的依赖性下降，对产业结构优化的依赖性增强。只要产业结构优化继续向好，完成这个目标就不是问题。

　　他认为，今年政府采取的政策值得期待，比如继续减轻小微企业的负担，减免税费、行政费用，涉及到很多人的饭碗。还有，政府工作报告提到，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，这意味着要增加公共产品、公共服务的供给，解决其短缺问题，同时也能带动就业，创造就业机会。政府倡导大众创业，也能带动更多人就业。

　　网友说

　　就业领域出现的新亮点、新迹象，让人们看到了人民生活水平提高的新希望。

　　——wang1212

　　每到毕业季、春节前后，用工荒、招工难的问题就会更加突出，要真正解决就业问题，就要把政策落到实处。做到让有用之人有用处，让用人之人有人用。

　　——花儿

　　有更多的就业机会，才能保证社会稳定，进一步拉动经济发展，总理的报告给了人民信心。

　　——2234230263

关键词：中国经济,升级曲,双引擎