精英教育和普惠教育的辩证

　　废除高校“211工程”和“985工程”的传闻日前引发广泛关注，尽管教育部迅速澄清传言不实，但针对这两项工程的争议并没有迅速平息。“985”和“211”工程向来是高校的金字招牌，废除传言一出，教育资源的失衡、大学等级、利益固化等弊端又被再次提起。根据教育部科技司的统计，南都数据梳理发现，中国的高校资源特别是科研经费向少数“211”和“985”高校集中的现象已经非常严重。

　　泛泛而言，“211”、“985”是国家发展精英教育的一种举措。文革十年，对中国教育特别是高等教育造成了极大的破坏，建设人才缺乏，急需一批高素质的科技人才。邓小平同志提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断，更加点明了国家培养高精尖人才的迫切性。1990年、1998年国家分别实施211工程和985工程，政策、师资力量等方面都有很大的倾斜，也的确培养了一批国家急需的人才。而今，高等教育的普及率不断提升，大学生就业难问题也随之显现，即便是“211”、“985”院校毕业生也承受着就业压力。清华、北大毕业生卖猪肉，在校学生弃学转学到技术类院校，这些虽然是个案，也从一定侧面体现出精英教育已不能够适应时代发展。

　　一个国家的教育发展到一定阶段，必然要求实现教育普及，普及九年义务教育我们走了很长的路，普及高中教育在部分地区也已实现，普及大学教育也必将是教育发展的大趋势，增强教育的普惠性才能提升全民族素质。而全民族素质的持续提升才能推动生产力发展，从而促动经济社会发展。因此，普惠教育在国民教育当中的重要性也必将增强。

　　发展普惠性教育，教育资源均衡分布是一个关键环节。“211”、“985”院校存废本身不是一个值得争论的问题，关键在教育资源分布，国民能否平等享受教育。河北高考分数线全国最高，省内近乎没有一所“211”、“985”院校。但是，高考试卷是一样的，河北的生源质量是全国最高的，享受不到平等的教育机会，最终也是埋没人才。

　　大学教育普及不是一天两天能实现的，但教育公平确是触手可及的，也是当前迫切需要解决的问题。西部欠发达地区、少数民族地区高考录取有照顾，培养出来的人才是否就能够回去建设家乡？京津沪地区发展水平高，高考录取分数也低于其他地区，占了地利的优势，以这些地区部分生源的基本素质而言，是否就能够培养成才？

　　提升教育的普惠性就必须要面向全国，公平对待各省高校，也要公平对待各省生源。而在当前户口制度、经济环境和毕业分配制度等综合条件下，培养出来的人才也不是哪个地区固有的，也会按照一定的规律流动。也就是说，教育的根本出发点就是培养人才，培养人才就应该排除地域、民族等外在因素。(吕更新)

关键词：211工程,985工程,废除