中国全面推进依法治国为合作共赢繁荣发展保驾护航

　　更公平、更安全、更开放——中国全面推进依法治国为合作共赢繁荣发展保驾护航

　   这个深秋，APEC会议在北京留下累累硕果，全世界都听到了来自神州大地的声音。而在不到半个月前，党的十八届四中全会刚刚作出全面推进依法治国的重要部署，所受关注前所未有。

　　面对巨大的历史机遇和复杂的风险挑战，唯有继续全面深化改革。在法治的引领和规范下，中国经济社会将迎来生机勃勃而井然有序的深刻变革，进而推动整个区域和世界的发展繁荣。

　　以法治促公正建设更加公平的中国

　　“反腐”，成为今年APEC的一大关键词。

　　11月8日，亚太经合组织第26届部长级会议通过《北京反腐败宣言》，成立APEC反腐执法合作网络，在亚太地区加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。

　　这是将“打老虎”、“拍苍蝇”向各领域纵深推进后，中国在国际反腐败战线上扛起的一面大旗。

　　“我们全面深化改革，就要增进人民福祉、促进社会公平正义。”习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲，又一次对深化改革和公平正义的关系作出精确论述。

　　“全面推进依法治国，依法维护人民权益、维护社会公平正义……”中国向世人宣告，只有全面推进依法治国，才能推动中国经济社会持续健康发展、促进社会公平正义。

　　公平正义，在于政府坚守法治底线，严格依法执政——

　　2014年10月，中国的行政诉讼法在制定25年后作出首次修改，进一步拓宽“民告官”的法律渠道，扩大了可诉行政行为的范围，强化对行政机关依法行政的监督。

　　此时的北京市平谷区，政府常务会议“会前学法”已坚持3年多，科级以上领导干部法治培训100%覆盖，全区行政负责人出庭应诉比例超过60%。这些举措都是围绕一个目标：让官员敬法学法用法成为习惯。

　　“政府如果不依法办事，人民群众在每一件小事中感受不到公平正义，那他对政府就没有信心。”国务院法制办公室副主任袁曙宏说，“小康不仅是物质的小康，也是公平正义的小康。要使人民活得更有尊严、更加幸福，必须加快建设法治政府。”

　　公平正义，体现在市场对守法者敞开的怀抱——

　　2014年9月，葛兰素史克(中国)投资有限公司因犯对非国家工作人员行贿罪被判处罚金人民币30亿元，公司外籍高管被判处有期徒刑并处驱逐出境。

　　“中国对外开放的深度和广度不断扩大，中国的市场对所有投资者一视同仁、平等开放。”中南大学法学院教授王飞跃说，“只有诚信守法、规范经营的企业，才能在中国迎来可持续发展的美好前景。”

　　公平正义，更在于法律对人权和生命的尊重——

　　2014年8月，福建省高级人民法院公开宣判“念斌投毒案”，涉嫌犯投放危险物质罪的上诉人念斌被宣告无罪，成为中国从制度上加强人权司法保障，落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的一个里程碑。

　　最高人民法院研究室主任胡云腾表示，四中全会决定提出的一系列加强人权司法保障、促进公正司法的措施，就是要通过修改现行的法律，明确疑罪从无的程序设置，确定非法证据的范围和界定，从制度上着手把这些法律原则落到实处，使刑讯逼供和冤假错案得以减少乃至绝迹。

　　“公平正义就是我们全面深化改革的出发点和落脚点。要实现公平正义，最重要的制度保障只能是法治。”中央编译局副局长俞可平说。

关键词：依法治国,APEC