构建“立体式”反腐网络 法治故事写新篇

　　【北京APEC·说说中国的故事】

　　北京APEC会议举行前半个多月，10月20日至23日，中共十八届四中全会召开。这是中国共产党历史上第一次以依法治国为主题召开中央全会，通过了第一个全面推进依法治国的纲领性文件，受到全世界瞩目。

　　中共十八大以来，中国法治故事写下了崭新的一页：推进司法公开、加强人权司法保障、以法治方式反腐败……一项项新举措，受到国际社会频频点赞。

　　阳光司法：以公开促公正

　　2013年8月18日16时整，济南市中级人民法院官方微博发布公告，定于8月22日8时30分公开审理薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案。

　　4天之后，一场前所未有的微博直播就此铺开，轰动了世界。5天半时间里，济南中院官方微博共发出186条微博信息，包括23万多字、11幅图片，对庭审进行了全程播报。蜂拥而至的外国媒体记者不由得连连惊叹。

　　“刚开始有人怀疑会不会‘暗箱操作’，微博直播让人们打消了疑虑。”济南中院副院长兼新闻发言人刘延杰说，“大家都没有想到这个案子能公开得这么彻底。那么其他依照法律应该公开得案件，还有什么不能公开的呢？”

　　薄熙来案微博直播成为中国司法史上的一个里程碑，也助推了司法公开向纵深发展。2013年11月，最高人民法院启动阳光司法工程，在全国法院推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。根据人民网舆情监测室的数据，截至2013年底，我国已有法院微博1120个，利用新媒体发布法院新闻、进行庭审直播已经成为司法公开新常态。

　　2014年8月27日，最高人民法院首次举行面向外国驻华使节的开放活动，16个国家和国际组织的驻华使节走进最高人民法院参观、旁听案件庭审，并与最高人民法院院长周强面对面交流。

　　“我更加理解了中国的法律，也更加理解了中国的法治建设，对中国法院推行司法公开的努力非常赞赏。”这是德国驻华使馆代办艾睿赋的感受。

　　“公正不仅要实现，而且还要以看得见的方式实现，以公开促公正已成为司法部门的自觉。”山东大学法学院院长齐延平说。

　　保障人权：彰显对生命的尊重

　　8月22日，福建省高级人民法院作出最终判决，对涉嫌犯投放危险物质罪的上诉人念斌宣告无罪释放。

　　审理这起案件历时8年，念斌一审4次被判死刑。多年来，念斌的亲属四处奔走，认为念斌是受刑讯逼供、屈打成招。终审宣判后，网民和法律专家对法院坚持“疑罪从无”原则表示赞同。

　　中共十八大以来，中国司法机关纠正了一批冤假错案，密集出台了有关制度，人权司法保障水平正在进一步提高。2013年8月，中央政法委出台首个防止冤假错案指导意见；11月，最高法院发布建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见，要求各级法院坚决守住防范冤假错案的司法底线；最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部也进一步完善了执法办案多项制度。

　　中共十八届三中全会决定提出了完善人权司法保障制度的要求。十八届四中全会进一步提出加强人权司法保障，健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

　　不只是司法领域，中国还从立法等多方面不断加大保障人权的力度，彰显对生命的尊重。2013年底，全国人大常委会通过废止劳教制度的决定，延续半个多世纪的劳教制度走到尽头。2014年10月底提请审议的刑法修正案(九)草案拟取消9个罪名的死刑，这是立法机关在人权保障方面的最新动作。

　　美国世界新闻网评论说，中共十八大以来，建设法治中国，维护公平正义，既有中国高层的坚定决心，也有社会广泛共识，推进依法治国前景可期。

　　依法治贪：构建“立体式”反腐网络

　　9月12日，在哈尔滨市中级人民法院，中国银行黑龙江省分行哈尔滨河松街支行原主任高山因挪用公款罪，被判处有期徒刑15年。至此，备受关注的“高山案”尘埃落定。

　　2000年至2004年期间，高山利用职务便利，伙同他人采取贿赂、欺诈等不法手段向多家企业揽储，吸取资金高达8亿多元。2004年12月，高山逃往加拿大，将数亿元资产转移至海外。8年后，已获得加拿大永久居住权的高山迫于压力回国自首。

　　十八大以来，中国坚持以法治方式反腐败，同时加大海外追逃追赃力度，腐败分子即使逃到天涯海角，也要追回来绳之以法。中共十八届四中全会也提出，加强国际反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。

　　作为执法部门，公安部自2014年7月开展“猎狐2014”专项行动，仅100天就从40多个国家和地区缉捕劝返在逃经济犯罪嫌疑人180名，缉捕数已超过去年全年总和。

　　“国内打虎、拍蝇，加强作风建设，高压反腐实现长效化、常态化；境外加大追逃追赃力度，牢牢把握国际反腐败合作的主基调。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波说，“这充分说明我国反腐败工作的特点越来越清晰，显示了打好主客场两个硬仗的能力、态度和决心，向全世界彰显了有贪必肃、有腐必反的政治定力。”

　　高波表示：“期待北京APEC会议期间，我们能与其他各成员在人员培训、机构合作、信息共享、案例研讨等方面，展开全方位的务实合作，把我国依法反腐取得的成果转化为国际话语。”

　　　(光明日报记者王逸吟 殷泓 王昊魁)

关键词：APEC