长知识:APEC会议到底怎么开
部长级会议:APEC决策机构 首届部长级会议于1989年11月在澳大利亚首都堪培拉举行,它的召开标志APEC正式成立。此后25年,每年一届。 会议主要任务包括:为领导人非正式会议召开做必要的前期准备;贯彻执行领导人会议通过的各项指示,讨论区域内的重要经济问题,决定亚太经合组织的合作方向和内容。 部长级会议实际是“双部长”会,由各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和商务或经济部长等(中国香港和中国台北派代表)出席。今年部长级会议将于7日至8日举行。 与部长级会议并行的还有一系列专业部长会议,定期或不定期举行,涵盖领域包括教育、能源、环境、财政、中小企业、电信、旅游、贸易等。专业部长级会议可向领导人非正式会议提出建议。 今年的APEC,财政部长会议10月下旬在北京落幕,会上决定成立亚洲基础设施投资银行。9月,中小企业部长会和旅游部长会议分别在南京和澳门举行。 高官会:承上启下,为APEC进程“扫雷” 每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长级会议做准备。 王嵎生表示,高官会对上向部长级会议负责,对下总体协调APEC各委员会和工作组的工作,起承上启下的作用。“APEC进程中一些有争议的问题一般都在这一级解决,或取得共识,之后提交部长会议批准。” 高官会是各国外交较量的竞技场。王嵎生回忆,1994年印尼茂物APEC会议前的高官会,围绕是否需要在高官之外设立领导人私人代表事宜,各国高官展开激烈辩论,美国带头支持,加拿大带头反对。僵持不下,主席逐一询问各自观点。结果支持的总共4家,领导人指派私人代表的意见被否决了。加拿大高官兴奋之至,顺手在纸上写下他的感受:“我们刚刚击败了白宫的一次政变”并给坐在他一侧的王嵎生看,大家会心一笑。 今年APEC高官会迄今已举行3次,分别在宁波、青岛和北京,最后一次高官会将于5日至6日在北京举行。 密集的“会中会” 除5个层次的运作机制外,APEC还设有常设机构“APEC工商咨询理事会”。作为工商界参与APEC合作的主要渠道,工商咨询理事会每年召开4次会议,并举办一次工商领导人峰会,邀请多个经济体领导人出席。 今年的工商领导人峰会和领导人与工商咨询理事会代表对话会将于9日至10日举行。中国国家主席习近平将出席并发表重要讲话。预计有1500余名亚太地区工商界领袖和知名学者与会。 今年APEC会议周期间,还有一场由习近平主席主持的会议——8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会。孟加拉国、巴基斯坦、缅甸、柬埔寨、老挝、塔吉克斯坦、蒙古国都将派国家元首或政府首脑以及联合国亚太经社会和上海合作组织的代表将与会。此外,APEC期间与会领导人还将开展密集的双边会晤。 |
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