重霾持续，红色预警去哪儿了？

　　从8日开始，北京的严重空气污染持续超过3天。北京市近来两次空气重污染预警均未升级为红色预警，便也没有采取相应停课措施，这让不少人再次发问：“空气污染预警到底准不准？”

　　何为传说中的“红色预警”？

　　根据去年10月出台的《北京市空气重污染应急预案(试行)》(以下简称《预案》)，空气重污染分为4个预警响应级别，由轻到重顺序依次为四级蓝色、三级黄色、二级橙色、一级红色。

　　“蓝色预警，即预测未来1天出现‘重度污染’；黄色预警，即预测未来1天出现‘严重污染’或预测持续3天出现‘重度污染’；橙色预警，即预测未来持续3天交替出现‘重度污染’或‘严重污染’；红色预警，即预测未来持续3天出现‘严重污染’。”

　　而根据环保部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》，AQI在201至300之间为重度污染，在300以上为严重污染。

　　看上去有点绕的预警等级，其“橙色”与“红色”的区别在于：未来三天的空气重污染，到底是持续72小时全境AQI都是300以上(即“红色预警”)，还是说72小时内有的区域好、有的差且AQI时而在300上、时而在300下(即“橙色预警”)。

　　北京市的《预案》规定，“橙色预警日”时，“停产”“停工”“停放”“停烧”，即部分工业企业停产、部分企业限产减少30%的污染物排放，部分土石方和建筑拆除工地停工，全市烟花爆竹停止燃放，露天烧烤停止经营。而“红色预警日”还将增加“停车”“停课”，即机动车单双号限行，中小学和幼儿园停课，简称为“六停”。

　　实际连续三日严重污染还不停课？

　　8日，北京启动下半年首个“空气重污染预警”，等级为黄色，9日14时升级为橙色预警，预计9日至11日，北京市空气质量将交替出现“5级重度污染”和“6级严重污染”状况。9日10时40分，北京市气象局也将“霾预警”等级由黄色升级为橙色。

　　但实际上，北京8日到10日的空气质量指数均超过300，按照应急预案，在此之前应发布红色预警，对应的便是中小学和幼儿园停课。不少网友在对照实际雾霾程度后，大呼预警“不准”，有媒体呼吁此种天气理当停课。

　　网友＠李老师教刑诉说：“公众健康不应被漠视，应停工停课，放假调休！”

　　《预案》试行以来，尽管北京多次出现大范围的严重污染天气，但北京始终没有发布过红色预警，因此，中小学校也未见因雾霾而停课。

　　在今年2月份的严重雾霾中，北京某中学进行过单独的停课行动，事后，不少专家盛赞该决定。但同时也有人质疑，如果遇到严重污染天就实施停课，可能会打乱教学秩序。

　　不过，这个理由并不符合实际，根据北京市环保局给出的数据，2013年北京市的严重污染天气(AQI超过300)仅有10余天，其中有10天在第一季度，有部分天数还在寒假期间。2014年以来，连续三天以上出现严重污染天气也只有三次。

　　11日，北京市教委终于对雾霾停课有了新的方案——根据《北京市教育委员会空气重污染应急预案(试行)》规定，在持续橙色预警期间，允许中小学校根据区域空气质量状况和学生、家长的要求，经市、区县教委批准后弹性安排教学活动。

　　雾霾预警到底准不准？

　　“当前重污染天气的预报预警能力不足。”中科院大气物理所研究员、大气边界层物理和大气化学国家重点实验室主任王自发接受采访时称，北京、上海、广州等大城市初步具备预报能力，但准确率有待提高，大多数区域、城市，尚未具备数值预报能力。

　　据了解，北京市目前可以将“提前量”做到72小时，正因为“污染等级”的精准度尚有待提升，及时调整、升级“预警等级”成为惯用做法。2014年初，天津市开始监测并实时发布PM2.5数据，累积数据不满一年，尚不具备准确预测空气质量的条件。河北省环境应急与重污染天气预警中心刚刚成立，计算机、模型等硬件设备还在招标，只能比较准确地预测未来24小时的大气污染情况。

　　“调整预警级别，是依据数值预报，而非视觉感官。”中科院大气物理所研究员王跃思曾解释说，对于较高的污染物浓度，除非PM2.5浓度降到100微克／立方米以下，否则，对感官能见度几乎没有影响。由于能见度差，公众直观感觉灰霾严重程度并不准确。

　　对于“预警等级”的界定，是依据“污染等级”的预报而定。“高等级的污染预测，准确度相对低。‘未来3天’‘持续’‘6级严重污染’，预测的难度很大，也很难保证准确度。除通过模型预测，还要经验积累，还要会商。”王自发说。

　　接受采访的专家表示，如同天气预报，空气重污染的预报亦是“越临近越准确”。但不同于天气预报，“预警”发布的意义，恰恰在于“提前量”，并在“当下”及时启动临时强制减排措施，以确保被不利天气系统控制的“几日内”，减排污染物、不恶化雾霾。(记者丁静对此稿亦有贡献)

关键词：雾霾,预警