广告法修订草案:明星代言要先用 禁设户外烟草广告

　　导读：明星代言广告是否应该承担责任，一直广受社会关注。昨天广告法修订草案规定，今后明星代言，必须要自己先使用，如果对从未使用过的商品或服务进行证明，将被工商部门没收“代言费”。

收钱代言，还是承认整过容？！(设计对白)(图片来源：南都网)

　　中国广告法修订草案：明星代言虚假宣传要担责

　　中国广告法修订草案25日提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议。草案增加了广告荐证者的行为规范和法律责任，这意味着明星在代言时将有更多规范，不得为未使用过的商品和服务作证明。

　　广告法修订草案明确，广告荐证者，是指广告主以外的，在广告中对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。

　　从消费者状告刘嘉玲及SK-Ⅱ虚假广告案，到相声演员郭德纲代言“藏秘排油”广告，明星代言广告是否应该承担责任，一直广受社会关注。2013年，全国人大常委会表决通过关于修改消费者权益保护法的决定，规定明星代言广告如涉及虚假宣传，将与商家一起承担连带责任。广告法修订草案对广告荐证者的法律责任再次予以明确和强调。

　　草案规定，广告荐证者明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的，由工商行政部门没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；损害消费者合法权益的，依法承担连带责任。 【详细】

　　“反复违法”最高可罚至200万元

　　在法律责任方面,一审稿对发布虚假广告等重点违法行为提高了罚款幅度。现行广告法对虚假宣传、违规发布等绝大多数违法广告行为,处罚标准是“广告费用1倍以上5倍以下”修正案草案一审稿则将这一标准提高至“3倍以上5倍以下”,并规定对广告费用无法计算的,处20万元以上100万元以下的罚款。

　　此外,对有反复违法行为或其他严重情节的,上述罚款标准将提升到广告费用的5倍以上10倍以下,对广告费用无法计算的,罚款标准为100万元以上200万元以下。(新快报)

　　构成虚假广告的四种具体情形

　　草案还明确界定了构成虚假广告的四种具体情形。一是推销的商品或者服务不存在的；二是推销的商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；三是使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；四是虚构使用商品或者接受服务的效果的。(新华网)

　　亮点一览：

　　禁止未经同意向手机邮箱等发广告

　　广告法修订草案要求：任何单位或个人未经当事人同意或请求，不得向其住宅、交通工具、固定电话、移动电话或个人电子邮箱等发送广告。电信业务经营者、互联网信息服务提供者对明知或应知的利用其场所或信息传输平台发布违法广告，应予制止。(新华网)

　　房产商楼盘广告须标明实际距离

　　草案要求，房地产广告不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺；项目位置应当以该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示，不得以所需时间表示。(澎湃新闻网)

　　麻辣评论：

　　张国立如何能自证不肾亏

　　不少网友如同被引爆了笑点，纷纷例举广告代言新草案可能带来的种种尴尬，他们一下子想到了汪东城代言的卫生巾如何维护应有的节操，想到了“治肾亏不含糖”中的代言人张国立如何自证肾之不亏，想到了代言学习机的明星如何拿出清华或者北大的学历证明以示智商高度，当然，还包括代言妇炎洁的那对“知心爱人”如何自证禆益……

　　不少网友将这条法治新闻当成娱乐新闻，不是想嘲笑修订的广告法草案的漏洞多大，而是指证明星自证不了的广告产品实在太乱。前些年，从成龙代言霸王乌发产品被查出批号不合格，到唐国强、解晓东代言不孕不育医院遭受质疑，再到郭德纲代言藏秘排油被曝涉嫌虚假宣传，一大批明星在收获广告代言的暴利之后，也将消费者带到了一个个消费误区和黑区。令人纠结的是，产品形象因为质量问题在消费者心目中一个个倒掉，而明星的代言却一个单子接着一个单子在签。明星做人如此潇洒，显然是法律的漏洞实在太大。(钱江晚报)(文/刘雪松)

　　明星代言理应“自己用了才说好”

　　这也就意味着，从今往后，名人明星等公众人物将不能随便接受广告代言了，比如自己没有用过某种品牌的化妆品,就不能在广告中说其效果好；自己没给自家孩子吃过某个牌子的奶粉，不能在广告中向其他消费者推荐。美国广告法明确规定，代言广告必须是“证言广告”或“明示担保”，即名人明星必须是使用产品或服务之后有所裨益才能为该产品或服务代言，否则其代言的广告就成为没有依据的虚假推荐，明星将被处以重罚。正因为如此，美国绝大多数名人明星对美容产品、保健品及药物广告都敬而远之，因为一旦代言广告不慎而被起诉，明星将得不偿失，付出惨重代价。(新快报) (文/苑广阔)

关键词：广告法,明星,代言