海关新规实施：海外代购不报关或被视为“走私”

　　近年来，中国海外代购市场交易规模不断上涨供图/CFP

　　海关监管跨境电商后，像“天猫国际”这类海淘电商平台肯定将纳入监管。业内人士分析，海关出台这项规定后，很可能将对化妆品、奶粉、纸尿裤这类超量入境现象突出的生活用品给予力度空前的严查，尤其是采取“蚂蚁搬家”式走私方式的“水客”可能将面临严厉打击。不过对于“朋友圈”代购行为，由于其传播范围较小，存在着一定监管难度，海关对这个领域如何监管还不明确。

　　从昨天开始，海关总署《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》正式实施，这项新规将对通过电商渠道交易的进口商品实施重点监管。其中包括，个人通过电子商务平台经营进口商品，应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》，采取“清单核放”方式办理电子商务进出境物品报关手续。外界解读，这意味着之前带有部分私人代购甚至朋友帮忙性质的海外代购将被列入监管范畴，很多网上专营海外代购的“海淘”商户也将受到影响。

　　新规重点监管电商海外代购

　　据专业人士分析，如今流行于朋友圈的代购多是通过邮寄、随身携带等方式按照“自用物品”形式入境的，最多仅需缴纳小额行邮税。但实际上，通过这种途径入境的相当一部分货物其实都是作为商品被二次销售出去的，比如港澳与内地衔接口岸常见的“水客”模式就是采用这种模式。但根据海关新规，这种模式入境的货物累积一定数量后就需经过海关报关并缴纳相应税款，否则就涉嫌走私。

　　据悉，海关监管跨境电商后，像“天猫国际”这类海淘电商平台肯定将纳入监管。不过对于“朋友圈”代购行为，由于其传播范围较小，存在着一定监管难度，海关对这个领域如何监管还不明确。

　　一位在网上海外代购奶粉的商户昨天告诉北青报记者，他们十分关心海关出台的这项新规，但目前还都处于观望状态，“不知道力度会有多大？”他表示，之前他们主要是从上家拿货，上家可能是直接操纵“水客”的走私团伙，也可能是已经转了很多道手的货源。但对于他们这些商户来说，以前并无需关心这些货的来源是否合规。换句话说，即便走私“水客”被海关查获，也与他们这些商户没太大关联。但如果按照海关新规“紧盯”海外代购商家的话，他们就也成了被监管的对象，“很可能要‘说清’货物的来源”。他甚至预测，在新政实施初期，海关很可能会“抓出几个海淘典型”。

　　生活日用品可能将受严查

　　长期以来，在人们心目中的“走私”概念多是汽车、原油等大宗商品，而对于超过规定限额携带化妆品、奶粉、纸尿裤等生活日用品的行为似乎并不为人们重视。不过有业内人士昨天告诉北青报记者，海关出台这项规定后，很可能将对化妆品、奶粉、纸尿裤这类超量入境现象突出的生活用品给予力度空前的严查，尤其是采取“蚂蚁搬家”式走私方式的“水客”可能将面临严厉打击。

　　北青报记者昨天从拱北海关了解到，近期他们已经摧毁了一个以雇佣“水客”采取“蚂蚁搬家”手法走私日本纸尿裤进境的犯罪团伙，涉案纸尿裤达25万包，案值约2500万元。这个团伙就是从香港某贸易公司订购日本产花王牌和大王牌纸尿裤，先运至澳门再在当地将货物拆分、化整为零，利用“水客”经拱北口岸将货物偷带入境。然后由位于拱北口岸附近的商铺进行收集后再装箱在境内销售牟利。目前该团伙的主要犯罪嫌疑人已全部到案。据知情人士介绍，之前内地与香港、澳门关联的口岸时常会有这类专业“水客”化整为零地有组织走私入境化妆品、奶粉、纸尿裤这类生活日用品，国内的很多海外代购货源也都是这么来的。如果海关对这种行为严厉打击后，必将对于处在灰色地带的海外代购带来严厉打击。

关键词：海关,海外代购,报关,走私