如何获得“和平稳定的外部环境”

　　这些努力，反映了包括中国在内的新兴经济体和发展中国家对当今世界一系列政治经济架构安排的不满，在一些国际关系观察家眼中，甚至被视作挑战现有国际政治经济秩序。其实，这些举措与其说是挑战，不如说是纠偏或校正。特别是中国，作为“冷战”后国际秩序的最大受益者，并无意愿颠覆既有秩序。这一点，在7月9日举行的第六轮中美战略与经济对话上得到印证。习近平主席强调：“中美两国合则两利，斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。”

　　近年来，围绕中国对外政策是否继续奉行“韬光养晦”路线存在争论，焦点是中国是继续相对低调地处理实力发展后带来的利益冲突点，还是随着自身实力的不断增强，强势、高调地应对这些利益冲突，尤其是与周边国家的领土、领海争议。

　　目前看来，认定中国已然抛弃“韬光养晦”的方针，至少证据不足。看待中国与外界的争议，除了看它做了什么，还要看它没有做什么。以中国现有军事实力，完全可以在相关争议领域表现得更为进取，但是，中国迄今一直保持了克制，这反映了中国决策层有着更为全面深远的战略思考，如习近平所言，“不为一事所惑，不为一言所扰”。

　　外交是内政的延续。中共十八届三中全会描绘了全面深化改革的蓝图，但是，所部署的重大任务大多涉及改革久推不进、性质异常复杂的领域，有些尚未破题。另一方面，经济社会发展中一些长期积聚的矛盾正在集中显现，经济下行压力较大，局部金融风险也不时显露。因此，举国上下需要心无旁骛、攻坚克难。说到底，和平稳定的外部环境不是别人赐予的，而是通过和平稳定的内部环境来争取实现的。

　　表现在对外关系上，如果“中国发展还处于可以大有可为的重要战略机遇期”这一基本判断依然成立，过去行之有效的一整套对外政策也应基本延续。对于正当的国家利益须坚决捍卫，对外部强加的挑衅有必要有理、有利、有节地还以颜色，此即“不惹事，不怕事”。不过，底线是决不能让外来扰动因素再次打断中国的现代化进程。在后金融危机时代，几大经济体各有各的难处，没有任何一国有能力对中国发起全面遏制。国内个别论客夸大外部威胁，不时发表自大躁进言论，决策者应对其保持清醒和警惕。

　　对于“中国需要什么样的世界、世界需要什么样的中国”这个重大问题，过往30年，中国给出了正确的答案。在全球实力对比发生历史性变化的大背景下，中国亦当一如既往，交出优秀答卷。

关键词：金砖国家,中拉关系