天津：完善京津冀环保协作机制 完善法规标准

　　完善法规标准

　　◎制修订《天津市环境保护条例》、《天津市水污染防治条例》、《天津市引滦水源污染防治管理条例》3部地方法规。

　　◎制定发布《工业企业挥发性有机物排放控制标准》等4个地方标准。

　　推进协同发展

　　◎建立完善京津冀应急会商、信息共享、技术交流、联合执法等环保协作机制。

　　◎加快落实引滦跨省市生态补偿机制。

　　天津市环保局局长温武瑞日前在2014年上半年工作会暨第4次局务会上强调，全市环保工作要紧紧围绕美丽天津建设总要求，牢牢把握京津冀协同发展新机遇，以前所未有的力度推进生态环境保护，坚持铁腕治污，坚决向污染宣战，努力改善环境质量。

　　推动尽快颁布大气污染防治条例

　　温武瑞说，2014年下半年要着重做好6方面工作：一是狠抓污染防治，继续把大气污染防治作为重中之重，在确保完成清新空气行动年度任务的基础上，重点落实好贯彻京津冀大气污染防治协作机制会议精神12项措施。强化水污染防治和污染减排，加大对各区县的督查检查力度，推动完成各项重点治理工程。开展土壤污染防治工作。严格污染减排总量倍量替代，推动减排工程按计划落实，确保减排年度任务完成。

　　二是完善法规标准，推动尽快颁布《大气污染防治条例》，加快制修订《天津市环境保护条例》、《天津市水污染防治条例》、《天津市引滦水源污染防治管理条例》等3部地方法规。制定发布《工业企业挥发性有机物排放控制标准》等4个地方标准。抓好新修订《环境保护法》的宣传贯彻培训工作。

　　三是强化环境监管，完善网格化管理，督促整改全市大检查发现的问题，落实责任追究考核制度。提高空气和水环境质量监测预警能力，推进区县标准化建设。继续实施铁腕治污，开展环保专项行动，严惩环境违法行为。健全政府、企业、公众共同监督机制，推进环境政务信息和企业自主监测信息公开。

　　四是推进协同发展，以大气和水环境保护为重点，加强区域、流域联防联控。建立完善京津冀应急会商、信息共享、技术交流、联合执法等环保协作机制。加快落实引滦跨省市生态补偿机制，推进潘大水库保护区划定工作。做好2014年亚太经合组织会议期间空气质量保障工作。

　　五是继续深化改革，坚持源头严防、过程严管、后果严惩的改革思路，严格环境准入标准，研究制定永久性保护生态区域管理规定，实施新的排污费征收标准，建设完善污染源在线监控平台。加快推进环境第三方治理，推动开展环境污染责任保险试点工作，以环境保护助推结构调整和转型升级。

　　六是切实转变作风，用创新思维，改革的方法，在推进生态文明体制改革的同时，推进内部管理改革。全市环保系统广大干部职工要牢固树立廉政勤政意识，以法律为准绳，以学习为动力，确保各项环保政策法规宣传到位、执行到位。

　　与北京、河北共同治理区域重点污染源

　　记者从会议上了解到，天津市通过实施大气污染防治网格化管理，狠抓控煤、控尘、控车、控工业污染、控新建项目“五控”治理，今年上半年，全市空气质量达标天数为84天，达标率为46.4%，较去年同期增加14天。全市重污染天数同比减少18天，PM2.5浓度同比下降17.6%。

　　截至6月底，在推进清新空气行动方面，全市工业堆场和餐饮油烟治理分别完成年度计划的67%和77%。淘汰黄标车9.9万辆，完成年度计划的69%。全年确定的325项治理任务完成195项，完成年度计划的60%。在水污染防治方面，开展水环境深度治理，全年530项工业企业废水治理任务完成246项，占比46%。92个工业渗坑废水治理任务完成43个，占比47%。在推动污染减排计划实施方面，列入国家目标责任书的31项工程完成11项，全年535项减排任务完成130项。

　　在推进京津冀环保协同发展方面，天津市积极与北京市、河北省沟通协作共同治理区域重点污染源，与河北省签署引滦保护跨省合作协议，积极筹划做好2014年亚太经合组织会议期间天津市空气质量保障工作。

　　在铁腕治污方面，天津组织开展全市环保专项行动，检查工业企业1860家(次)，停产整治企业86家，取缔关停企业11家。移送环境污染犯罪案件12件，破获环境污染犯罪案件34起，抓获68人。推进环保体制改革，《天津市大气污染防治条例》修订进入审议阶段；《工业企业挥发性有机物排放控制标准》已完成公示准备报批；从7月1日起全面提高4项主要污染物排污收费标准，并实行差别化排污收费政策。

　　天津市环保局领导班子成员，局机关处以上干部、直属单位领导班子成员参加了会议。

关键词：京津冀,协作,环保